约翰·博纳，这个爱抽烟、爱梅洛酒，也爱是不是在公众场合掉几滴泪的男人错过了本该属于自己的胜利，而这都要管那个来自得克萨斯的野心勃勃的共和党参议员。
在这场最终导致政府关门的斗争之前，博纳和很多保守派的共和党人的目标仅仅是在预算谈判中保持强硬立场；只让短期支出法案得以通过，而继续保持让民主党人头痛不已的自动削减开支法案。
就在政府关门前，这的确正是民主党竭力想让共和党接受的方案，然而博纳没有接受。
在一帮强硬不羁的茶党议员怂恿下，博纳似乎变成了受害者。这帮由参议员Ted Cruz领衔的议员集团打乱了博纳的预算谈判的策略，要求他去针对似乎没有胜算的"奥巴马医改法案"进行斗争。 茶党要求只有在推迟医改法案的前提下，共和党才能通过预算或抬高债务上限。
Cruz令博纳陷入了困境。Grover Norquist接受华盛顿邮报采访时表示：
（Cruz）表态称如果你不同意我的策略...你就是坏人。他将众议院的共和党推向困局，自己却拍拍手走开了。
那些认为博纳是个务实的谈判专家的人起初对处于困境中的博纳表达了同情，但这种情绪随后就变为愤怒，而民主党要求博纳控制好自己的党派。
博纳的困境在于，为了结束预算谈判僵局以及更为危险的债务上限危机，他究竟愿意付出什么样的代价。只有他能够将议案交付众议院表决。但他是否愿意依赖20几个温和派的共和党众议员以及所有民主党众议员来结束政府关门甚至通过提高债务上限的议案呢？
如果这么做会与所谓的"哈斯特尔特规则"相抵触，即该议案不能被多数共和党议员支持，就不能对其进行投票。当然博纳也曾在过去违反过这条规则。
博纳的发言人表示："博纳一直在说美国不会债务违约。他也总是表示众议院不会就"无条件"债务上限议案投票。所以我们需要一份包含削减开支和改革的议案。"
这意味着博纳只有在出现大范围的预算协议的时候才会提高债务上限。而看起来他已经放弃修改奥巴马医改方案的坚持。
政治分析师Charlie Cook表示
"奥巴马总统已表态他不会就债务上限问题进行谈判。但如果博纳现在或这两天就同意让众议院对"清洁版"法案进行投票，那他可能马上就会被踢下众议院议长的宝座，成为众议院历史上第一位在任职期间被赶下台的议长。"
Cook认为，
"在共和党中有所谓"中间1/3"的中间派，他们虽然同情茶党保守派议员的强硬路线，但有转而变成温和派的可能，在这个群体转变之前，博纳是不会让众议院对法案进行投票的。除非他已经准备好交出权利权杖了。"
已有20位共和党人表示会支持"清洁版"的支出议案，而且很可能支持无条件上调债务上限。这20位中除1人之外，其余都来自奥巴马2012年大选获胜的州。绝大多数来自东海岸，包括纽约、新泽西、宾夕法尼亚和佛罗里达。
来自纽约的共和党国会议员Peter King,表示，
上周三有10个共和党人和博纳见面时，表达了他们对政府关门的关注，另外还有15个人表示他们觉得政府应该再次开门，但是他们都"不太情愿"直述他们和博纳相反的观点。
而Rand Paul，另一位有着竞选总统野心的顽固共和党保守派人士，处理问题比Cruz更为老道。他邀请每位参议员在国会大厦的台阶上"边喝咖啡边聊天"。这表明即使是最强硬的共和党人也正在寻找出路。
