作为全球最为奇葩的经济政策之一,委内瑞拉的多轨制汇率令民众怨声载道,而投机者则大量囤积美元套利。不过,这种严格管控的多轨制汇率制度目前显出一丝变革迹象。
英国《金融时报》6月15日报道称,委内瑞拉石油部长Rafael Ramirez对投资者见面会上称,委内瑞拉三大官方汇率需要"短暂"聚合。他意图以此打压扭曲的美元黑市,促进本国经济增长。"汇率系统需要达到平衡。该系统清晰地表明,它已经不再适合我们的经济。因此,在迈向汇率聚合的时候,我们将经过一段过渡期。"
彭博新闻社报道称,来自委内瑞拉国家石油公司的一封邮件显示,该国计划将部分预算外收入转移至中央银行。委内瑞拉国家石油公司董事长正是Rafael Ramirez。
委内瑞拉咨询公司Ecoanalitica负责人Asdrubal Oliveros称:"我认为,6.3的官方汇率即将消失。Ramirez已经释放出信号。他正在寻找同盟以击败反对者,并寻求政府内部的改革。"
不过,委内瑞拉总统马杜罗曾在今年1月对国会表示,6.3的官方汇率将在今年保持下去。
针对不同交易对象和交易目的,委内瑞拉实行多重不同的固定汇率制度,而且严格限量供应美元。美元稀缺造成该国黄金与外汇储备总额今年1月降至210亿美元,流动资产仅剩20亿美元。
据《参考消息》介绍,当前,委内瑞拉施行三种并行的官方汇率:
第一个汇率由国家外贸中心提供给国企、医疗和外交领域人员等,目前汇率为1美元兑6.30玻利瓦尔。
第二个汇率是"第一套补充性外汇交易机制",也称Sicad 1,该系统主要为出国公民、航空业和部分制造业提供外汇,目前汇率为1美元兑11.60玻利瓦尔左右,政府每周拍卖数亿美元。
第三个汇率是"第二套补充性外汇交易机制",也称Sicad 2,其由央行根据外汇供求行情制定每天的汇率牌价,委境内所有法人和自然人只要在该国银行开设有美元账户,都可通过该系统以拍卖的方式进行外汇现金或债券交易。该汇率是浮动的,首日的交易汇率为1美元兑51玻利瓦尔,翌日为1美元兑54玻利瓦尔。
官方渠道的美元如此稀缺必然形成黑市。黑市美元汇率要超出官方汇率的11倍还多,玻利瓦尔兑美元汇率曾跌到72:1。委内瑞拉针对进口食品和药品的官方汇率仅为6.3:1。委内瑞拉美元黑市吸引了大批民众积极参与,甚至活跃到妓女成为交易主力军。妓女Giselle称:"我们两小时赚得钱都比站柜台一个月赚得多。"因为在委内瑞拉,私人买卖美元是违法的,卖淫却不违法。
委内瑞拉奇葩的经济政策完美地展示了政府拙劣的治国技巧。去年2月,委内瑞拉把本币玻利瓦尔元对美元汇率从4.30调降到6.30,震惊了世界。去年12月底,委内瑞拉对非本地居民汇率一次性下调44%。今年年初,官方宣布将针对旅居海外公民的汇率一次性贬值45%。3月,委内瑞拉启动了一个新外汇交易市场,本币一次性贬值89%。
为应对国内惊人的高通胀,去年11月,委内瑞拉政府强制要求商店降价,违者坐牢。此后还强制要求商业经营的最高利润为成本的30%,否则将面临长期监禁。作为这个社会主义国家的领导人,该国总统马杜罗表示,惊人的通胀率应当归咎于"资本主义经济寄生虫。"
委内瑞拉对以石油为主的重工业高度依赖,甚至连生活必需品都需要进口。而美元短缺就直接造成生产生活物资奇缺,诸多物资都由国家直接管制,并限量限价供应。汽车零部件、洗衣机、大米面粉、食用油、怀孕测试纸……国民凌晨四点排队买厕纸都司空见惯,还不一定买得到。除了原油汽油等这类物品,其他物资是只要想得到,基本买不到。因此,委内瑞拉通胀率在世界都位居前列。华尔街见闻网站上周援引最新数据:过去12个月,委内瑞拉通胀率超过60%。
彭博新闻社对16位经济学家的调查显示,委内瑞拉的经济增速今年有可能达到1.1%,较去年的1.4%明显下滑。