随着时间一分一秒的过去,距离美国政府被迫关门时间仅剩10几个小时。人们对于政府关门后果的预期,有些是相当的简单,认为会带来不少好的消息。但事实上,美国政府关门所带来的后果不仅不少而且还很严重。
首先,政府关门将可能增加预算赤字。对于政府的关门和重启的花费是巨大的。回顾一下,美国政府1995年至1996年的那次关门直接增加了14亿美元的财政赤字(以今天的美元来换算约合25亿美元)。此外,对经济增长带来的震荡影响将削弱政府的财政税收。最后,具有讽刺意味的是政府关闭并不影响奥巴马医疗改革的实施。因为这个改革是一个类似于医疗保险的权利。但是政府关门却可以推迟美国公布经济数据。1996年那次,12月份的非农报告因为政府关门而延迟了两周才推出。同样,美联储和邮政局因为不依赖国会拨款,将不会受到关门影响。
简言之,美国政府会关门,但财富效应将继续。当然,美国政府的关门到底带来多少后果,这是不得而知的。也就是说,只有在事件真正发生以后,实证观测将是对政府关门造成的影响的最佳衡量指标。
对于目前能看到的影响,获得认同度最高的是"市场压力导致抛售,从而迫使两党达成协议。"
如果美国政府正的需要关门,那么希望关门的时间很短暂——舆论哗然和市场压力将有望迫使两党尽快达成协议——因为短暂的数天关门将不会对经济产生真正的影响,并且市场抛售也仅是一小部分而已。而且许多联邦政府机构实际在政府关门后还继续运行。
但一个显著的现象是,多达百万的联邦雇员将被迫无薪休假。美国第四季度GDP增长也将会受到影响:如果美国政府关门数天的话,对经济增长的净影响为零。但若政府关门两周,第四季度GDP增长将下降0.5个百分点。若关门时间为期一个月,美国第四季度GDP增长将下降2个百分点。当然,这些数值都是目前粗略的估计,含有较大的标准误差。
美国政府关门带来的不确定的影响比较重要的就是对消费者和企业信心的影响。修订后的GDP数据显示,2012年第四季度和2013年第一季度增长乏力,因为财政悬崖谈判影响导致。这在很大程度上反映了高度的不确定性。而这一次两党关于违反债务上限后对于美国政府关门的旷日持久的争论,加重了消费者和企业对不确定性的担忧。同时,不确定性也提高了美联储明年之前不会削减QE的机会。
没有评论:
发表评论