法兰克福汇报政治新闻记者Johannes Leithäuser为ft撰文:
成立联合政府已经成为德国的惯例。但基民盟和社民党组建联合政府已经创下多个"之最"——最长的协商时间、最多的参与人数、最厚的合同文本,以及最差的结果。
大联合政府协议的名字叫《塑造德国的未来》,听起来并不令人振奋。
看看协议中吸引人眼球的最低小时工资、建立高速公路收费站,向过站的外国车辆收费。很明显,这份185页文件的唯一真正赢家是老年人。老年母亲们将从每个子女那儿获得更高的养老金福利。如果一个老年工人缴付养老金时间达到45年,那么他可以提前在63岁退休。最后,那些整个成年时代都在工作,但为养老金体系贡献较少的人能在退休后得到更多养老金。
我们来看看,如此制定协议到底是为什么。
德国人口研究所公布的数据显示,德国人口年龄中位数为欧盟国最高——45岁,英国是39.7岁,爱尔兰为35岁。
毫无意外,政党们都愿意追随德国社会年龄结构的大趋势。两个主流大党已经成为老年人之党。两党在这个年龄段得到大多数,也最为可靠的选票。尽管并非故意,这却是新联合政府传递出的最强政治信号。如果坚持释放该信号,即老年人成为赢家,那么德国政府将失去年轻人、受过良好教育的一代人对政府的信心,并最终失去未来。
当然我们承认有些措施是针对德国年轻人的。比如进一步投资小龄儿童的儿童抚育,提高父母提早回归工作岗位的机会。但这只激励了部分考虑成立家庭的青年夫妇。
默克尔和她的谈判团没有实现此前承诺的,增加儿童福利金并减少家庭相关的税收,因为他们惧怕这会危及避免任何形式的增税,这一更大的政治目标。基民盟阻挠社民党增加在学校、基础设施和其他社会福利支出的最简单方法,就是放弃他们自身的支出愿望。
对默克尔而言,这种"节制"促成了一个更为重要的后果:允许她维持紧缩政策。这也是德国一直劝诫欧元区其他国家所做的,特别是受欧债危机打击很深的欧元区成员国。
不过增税或增加债务的"节制"很容易实现,鉴于两党同意向国家养老金制度预算开刀。德国工人为养老金计划做出的贡献将略微下降,因为当前德国的高就业率给养老基金提供的资金高于所需的养老金支付。
企业和经济智库代表对新联合政府将走上的道路感到灰心。近期民调显示,大联合政府的支持率正在下滑。但同时民调也显示,德国人对社会稳定更甚于经济自由的偏好依然高企,且从未动摇。这是新政府成立的基石。联合政府应该为现世的人服务,而非为将来的人。但最后,德国人的未来岌岌可危。
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