中国国务院国资委副主任黄淑和本日透露,2013年1-11月,利润增量超50亿元的中央企业(央企)仅11户,占央企总数的一成,仍有企业连续亏损。对于长期亏损的企业,在2014年的监管和考核中,国资委将下决心严格处治。
当日召开的中央企业负责人经营业绩考核工作会议预计,2013年央企实现利润总额1.3万亿元人民币,亏损企业实现大幅减亏。
黄淑和会上表示,国资委2014年将加强企业的各类考核,对考核不达标、长期亏损、安全生产不达标等"不在状态"的中央企业,将严格处治。
根据三中全会要求,以及中央企业业绩考核中发现的一些矛盾,2014年国资委将启动第五任期考核办法的修订工作,重点是围绕适应市场化、国际化新形势、以管资本为主、深化经济增加值四方面考核。
针对三中全会提出"以管资本为主加强国有资产监管",黄淑和说:
下一步,我们将进一步深化经济增加值考核,着力在引导企业资本投向更加合理、资本结构更加优化、资本纪律更加严格、资本效率进一步提高上下功夫。
对于探索与混合所有制经济相适应的考核,黄淑和称,央企业绩考核要始终注意把握两点:
一要坚持正确的考核导向,更加重视放大国有资本功能,更加重视国有资本有效运作,更加重视国有资本的保值增值和提高竞争力,从而不断增强国有经济的活力、控制力、影响力;
二要实现考核责任全覆盖,无论采取何种股权形式,都要明确国有资本保值增值的责任主体,产权延伸到哪里,责任就覆盖到那里。
国有独资公司和控股公司要注意发挥董事会的作用,积极探索国有参股公司股权代表的考核评价机制。
黄淑和称,中央企业今后需要做好在淘汰落后、安全生产和节能环保等方面付出"沉重代价"的准备。
他指出,下一步,国资委将修改完善安全生产考核细则,对发生较大以上生产安全责任事故的,进一步从重处罚。此外,对完不成节能减排目标和造成重大环保事故的,继续从严追责。
截至目前,国资委监管的中央企业为113家。今年8月初,国资委公布中央企业负责人2012年度经营业绩考核结果。
兵器工业、一汽集团、招商局等44家中央企业被评为2012年度经营业绩考核A级,中国移动夺魁。
其中,华电集团、中国电信、大唐集团、中国电子、中电投、中煤科工为新进入企业;华能集团排名上升最多,上升了34位;中交集团排名下降最多,下降了29位。航空运输、水上交通运输和钢铁企业几乎无缘A级。
中国航空、南航、东航、中煤集团、中船工业、中材集团、中国黄金、中广核8家企业未能继续获评A级。
此外,中海油、中国建材、国机集团等43家企业获得业绩优秀企业奖,中航工业、中船工业、南方电网等31家企业获得科技创新企业奖,国药集团、新兴际华、中纺集团等11家企业获得管理进步企业奖。
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