2013年12月14日星期六

华尔街见闻: 两党财政协议并没有化解美国政治僵局

华尔街见闻
 
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两党财政协议并没有化解美国政治僵局
Dec 14th 2013, 03:49, by 莫西干

虽然美国国会的民主共和两党本周达成了财政问题的共识,该预算案本周四在众议院已经获得了压倒性大多数支持通过,参议院即将对其发起辩论,如果一切顺利将在下周获得通过。然而,这可能不是国会打破政治僵局的开始路透写道:

由共和党众议员Paul Ryan和民主党参议员Patty Murray谈判得出的预算案是含糊和缺乏具体内容的,避开了存在巨大分歧的艰难问题。然而,国会明年的议程却排满了具体的议题,包括上调债务上限,给个别政府项目提供资金,移民改革和通过农业法案。

内布拉斯加共和党参议员Mike Johanns表示:"我认为明年将更艰难。明年是选举年。数以千万美元的金钱将被用于攻击选举对手,这是难以忘记的。"

保守派美国企业研究所的国会问题学者Norm Ornstein表示,该协议是"一次性的"。

他表示,如果下周预算案如期通过参议院,这将能避免政府关门。但"我看不到基本局势出现变化的迹象。"

这也是来自美国参议院的信息,参议院的共和党人仍然非常生气,周五一直指责民主党剥夺他们利用流程性障碍阻止通过奥巴马提名法官上任的权力。

共和党众议院麦凯恩表示:"这里的整个气氛都是令人窒息的。"..."这里没有合作,没有礼让。"..."情况不能再糟糕了。"

实际的政治局势是,明年11月国会将面对中期选举,到时共和党领导的众议院所有席位和民主党领导的参议院1/3席位都要重选,而现在的财政共识可能只是双方的战略性撤退。

财政问题共识的政治优势在于其含糊性。该协议设定了未来两年的整体支出水平,这将终结最近一直使用的几个月就到到期的短期财政拨款法案来解决问题的方式——这种方式将使政府一直处于类似今年10月关门16天的威胁之下。

但其并没有解决最为反复的问题,比如说民主党要求加稅和共和党要求控制"福利"的努力...

虽然设定了1.012万亿美元的支出目标,但其并没有具体细分每个项目的预算金额,每个有选举的项目。

实际上,一旦参议院如期在下周通过预算案,一场更具挑战性和可能更激烈的拨款流程将开启,在维护各自的利益中发起争夺战。

负责判断预算案的参议员Murray也承认,避开"热点问题"可能是不切实际的,特别是在非法移民的问题上。

不仅财政问题没有真正解决,债务上限问题也没有解决。因为共和党内的极端保守派茶党人士并不认同共和党当权派和民主党达成的财政共识,他们仍然坚持大幅削减财政财政换取上调债务上限的策略。

前共和党众议院领导层助理Ron Bonjean表示,共和党初选前两党的政治分歧将重新白热化,"国会的共和党人将希望向不愿意投票的选民显示他们有多保守,现在的协议看起来只是两党为债务上限问题这个主要战场短暂休整的一次和平撤退。"

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