路透获得的一份欧盟内部提案内容显示，欧盟计划让欧元区全体成员国今后十年逐步分担欧元区银行倒闭的成本，至今这类成本都由银行所在国一力承担。
路透称，该提案由轮值主席国立陶宛筹划，将在本月16日下周一举行的欧盟高官特别会议上讨论。
路透评价，对德国总理默克尔及其支持者来说，如在本月19-20日欧盟峰会召开以前就该提案达成一致，就意味着欧洲银行业改革吹响了胜利的号角。
但他们对分担银行倒闭成本的准备工作可能没有之前希望的那么充分。
路透获悉，立陶宛的这项方案提议，每位成员国负担这类成本的资金来自其国内银行支付的费用。
具体方收费比例为：
在实行计划的第一年，这笔费用一年合计规模将相当于银行存款总额的0.1%，第二年比例为0.2%，以此类推，到第十年比例增至1%。
方案提供的成本分担方法如下：
· 如果在第一年发生银行倒闭清算，该银行向所在国收取的银行支付费用又不足以负担相关成本，其他成员国就要相应地分担部分成本，最高比例可以达到各自累积这类收费的10%。
· 如果第二年发生这类倒闭，倒闭银行所在国只需要提供90%的这类收费所得，其他成员国负担的最高比例将提升到各自相关收费总额的20%。
以此类推，每年成员国负担比例都会增加10%，十年后出资额将达到100%。
· 如果十年后某家银行倒闭产生的成本超出了所有成员国出资总额，即使其他欧元区基金帮助也无法填补资金缺口，该银行所在国就可能对本国银行业增加征税。
· 而如果增税也无法满足需要，该银行所在国就可能提供过渡融资，本国银行此后再慢慢偿还这笔贷款，或者可能像西班牙2012年那样求助，申请欧元区救助基金ESM的救助项目支援。
· 十年后，所有这类为预备银行倒闭筹措的资金都将合并为欧元区的一只"单一重组基金"（Single Resolution Fund，SRF）。
届时，SRF将为所有银行倒闭提供资金支持，完全实现风险互化。
方案提出，如要十年后成立SRF及实现风险及成本共担，成员国需要在明年3月1日以前缔结政府间协议。
SRF的使用权将由SRF董事会所有，董事会成员为欧元区国家及机构的代表。
董事会投票获得多数支持即可使用SRF，无需全票通过。
以下可见路透根据欧洲银行管理局（EBA）、欧盟委员会和欧洲统计局数据预计的欧盟国家银行重组成本与GDP比例（红色）。
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