欧盟过去10年来首次提出针对巴西的贸易诉讼案,这份具有潜在爆炸性结果的文件指控,拉美第一大经济体对汽车和其他进口商品征收保护性的进口关税妨碍了竞争。
欧盟是巴西最大的贸易伙伴,而这宗贸易诉讼案进入程序,正值各方担心巴西这个拉美第一大经济体近几年保护主义倾向越发强烈之际。
欧盟与巴西目前均在谋求WTO的咨询调解。令双方感到尴尬的是,此前巴西领导的南方共同市场(Mercosur) 正试图与欧盟达成自由贸易协定,而在今年9月成为WTO总干事的巴西人Roberto Azevêdo刚促成了WTO第一个全球性贸易协定《巴厘岛协议》。
欧盟官员周四发表的声明称,巴西近几年采取的一系列税收政策,"与WTO规定的义务不相容,有利于巴西国内企业在竞争中取得优势。"
作为各项证据之一,欧盟称巴西在2011年对进口汽车实施30%的税率,而其国内企业和卡车制造商却得到豁免。原先该项税只实施1年,但2012年巴西政府决定再延长5年。
事实上巴西的这项汽车税收政策原先主要针对的是中国厂商,后者通过一系列成功的营销,(包括通过当地知名脱口秀节目主持人Faustão等名人的宣称),在2011年市场占有率取得了突飞猛进的增长。
不仅仅是欧洲汽车业感到了伤害,巴西的汽车税收政策还损害了其他国家厂商的利益。韩国汽车制造商抱怨销量下降。本月英国路虎汽车宣布计划指出2.4亿英镑,联合奥迪和梅赛德斯-奔驰在巴西建厂,以规避进口车税收占据市场份额。
欧盟还表示担心巴西保护性税收范围将扩大,称类似税收已经在计算机、智能手机和半导体进口产品中实施。欧盟还对巴西政府扩大对出口商的税收减免表示忧虑。
欧盟称:
"这些税收政策对欧盟出口商造成了负面冲击,他们相比巴西国内厂商要负担更高的税率。这些措施导致巴西消费者要在承担更高的价格的同时,减小了商品选择范围。"
WTO律师Alan Yanovich则认为欧盟的诉状可能打开"针对巴西贸易保护的诉讼之门。"
"我们已经听到许多公司和WTO成员对巴西的抱怨。过去许多公司都愿意忍受,因为巴西是一个诱人的巨大市场。但是现在巴西经济已经放缓,这可能是这些公司和WTO成员国不再容忍的原因。"
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