地方自发自还债券试点正在加快推进。日前财政部将试点地区地方债信用评级等级划分为三等九级，并规定地方债发行5个工作日前应进行信息披露。此举意味着地方债自发自还试点进入操作环节。
上月，财政部宣布经国务院批准，2014年在上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还。
此次发布的文件是推进试点的具体部署，新华社引述中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华认为，两个指导意见的出台，标志着以地方政府为发债主体的地方债发行制度体系初步具备，地方政府和各市场主体可以按照这些相关规定进入操作环节。
文件具体提到，今后地方政府债券将被贴上"三等九级"的信用标签，标示的符号分别是符号表示为：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。
财政部还要求，试点地区在发债前必须对各期限地方债进行综合性评级，包括进行一次首次评级，此后每年开展一次跟踪评级。
除了确定评级规则，财政部还对地方债务的信息披露提出了更多规范。
根据意见，地方债发行前5个工作日，试点地区应披露债券基本情况、当地经济财政状况、信用评级等信息。
新华社报道，中诚信国际信用评级有限责任公司执行副总裁阎衍认为，对地方政府债券进行信用评级面临的一个主要挑战就是地方财务数据的透明度问题。目前我国地方政府债务数据还不是特别透明，各地方政府也还没有建立完整的资产负债表。加强地方债相关的信息披露，有助更好防范债务风险。
以下为地方债信用评级等级符号的含义：
AAA 级：偿还债务的能力极强，基本不受不利经济环境的影响，违约风险极低；
AA 级：偿还债务的能力很强，受不利经济环境的影响不大，违约风险很低；
A 级：偿还债务能力较强，较易受不利经济环境的影响，违约风险较低；
BBB 级：偿还债务能力一般，受不利经济环境影响较大，违约风险一般；
BB 级：偿还债务能力较弱，受不利经济环境影响很大，违约风险较高；
B 级：偿还债务的能力较大地依赖于良好的经济环境，违约风险很高；
CCC 级：偿还债务的能力极度依赖于良好的经济环境，违约风险极高；
CC 级：基本不能偿还债务；
C 级：不能偿还债务。
除AAA级、CCC级、CC级、C级外，每一个信用等级可用"+"、"-"符号进行微调，表示略高或略低于本等级。
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