上个月华尔街见闻的文章就提到,外媒获悉,欧盟和美国已经大体上完成了全面经济制裁俄罗斯的书面计划。也就是说,不管俄罗斯政府到底有没有推动缓解乌克兰危机的行动,欧美的制裁"大棒"也准备就绪了。
这样的计划何时成为现实还不得而知,至少欧盟内部还有各种不同声音。本来,欧盟也不是个铁桶阵一样的联盟,各成员国为自身利益打自己的"小算盘"也不是秘密。要对俄罗斯施加全面经济制裁,势必极大触动一些国家的利益。
欧洲智库"开放欧洲"(Openeurope)总结了以下图表,从中我们既可以看到各欧盟成员国对俄罗斯的贸易额占各自国内GDP的比重,也能看到这些国家在加大制裁俄罗斯的问题上持什么立场,鹰派代表强硬地支持加大制裁,鸽派自然就是温和态度了。
如图所示,我们可以看到欧盟国家整体对俄罗斯的立场稍稍偏鹰派。从-5到+5的评分范围内,平均分是+0.4,正值得分越高代表立场越强硬。这意味着,欧盟要当机立断严厉制裁还得努力寻求一致。
这幅图展示一些有趣的现象。最突出的一点是,即使是和俄罗斯贸易关系密切、经贸离不开俄罗斯的欧盟国家,也未必强烈反对加大制裁。比如波兰和巴尔干半岛国家。
这些国家认为,俄罗斯就是乌克兰东部局势动荡的元凶,他们旗帜鲜明地站在乌克兰一边,是推动制裁俄罗斯的力量。
开放欧洲认为,这些国家的强硬态度应该和经济无关,可能来自历史原因,出于对自身安全的担忧。
抛开经贸因素不谈,其他一些欧盟国家就没那么强硬,至少从地理角度出发,他们更有可能受到对边境安全的担忧影响,认为进一步制裁可能导致全欧洲的政治和金融形势更不稳定
值得一提的是,本周德国的态度变得更强硬。本周初,德国总理默克尔说:"在制裁俄罗斯方面,我们已经达到了二级,不排除可能不得不走得更远。"
这里的走得更远是暗示可能达到"三级制裁"。所谓三级制裁是指对能源、金融和国防三大俄罗斯关键领域禁运。
此前华尔街见闻文章提及,欧洲外交官员向英国《金融时报》透露,默克尔是决定欧盟对俄制裁警戒线的关键人物,此前两次警戒线——俄罗斯入侵乌克兰和破坏乌5月总统大选顺利进行就是默克尔的意思。
6月中上旬那几周,因为德国国内业界展开密集游说,默克尔的态度缓和。但从月底开始,默克尔的言论又显示出,已经准备对俄罗斯采取更强硬的立场。
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