2013年11月23日星期六

华尔街见闻: 美银美林:理清金融改革思路 莫对进程过于兴奋

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美银美林:理清金融改革思路 莫对进程过于兴奋
Nov 22nd 2013, 15:48, by 莫西干

在十八届三中全会以后,中国公布了一系列的改革计划,但《决定》中几乎没有关于包括金融改革的详细内容。

本周,被认为是中国金融改革领军人的中国人民银行行长周小川终于在《十八届三中全会辅导读本》上发表了关于深化金融改革的署名文章。

美银美林经济学家陆挺指出:"虽然文章包含很多关于改革思路和策略的内容,但既缺乏具体的改革时间表,又没有暗示即将推出的改革措施。"以下是人民银行至今的一些言论。

本周二,有报道称中国央行计划在近期放宽人民币汇率交易波动区间,现在的交易区间是上下1%。虽然之前已经有央行官员谈及扩大交易区间,但现在的预期是,交易区间将放宽到中间价上下5-10%,而中间价将每个月或每个季度设定一次。

陆挺写道:"虽然这方面的改革频繁被提及,但改革的速度一直被严重拖延。我认为,当全球宏观环境变得更稳定,同时人民币兑美元官方设定的价格与现货价格之间的价差收窄并稳定下来时,人民银行将会公布放宽交易区间。"

本周,人民银行副行长易纲还表示:"外储超过一定量以后,他的边际成本已经大于边际收益,等于你再增加外汇储备已经不合算了。"现在中国的外汇储备规模已经达到3.7万亿美元。但易纲仍然没有给出时间表。

跨境借贷和股票投资的资本账户自由化进程将"仍然很缓慢,除了放宽与容许离岸人民币回流中国大陆的资金流——这是人民币国家化的结果。"

市场仍在观望人民银行将在何时取消存款利率上限,并真正地容许利率自由化。陆挺写道:

在中短期,人民银行将构建一个以市场为基础的利率体系,同时改善央行对利率和传导机制的控制。在中期,所有利率都将自由化。他重申人民银行将设立存款保险体系。但注意到,这里并没有明确定义什么是短期和中期。

我们认为,银行存款利率自由化将是中国未来金融改革的核心。在今年10月,人民银行已经启动了一个系统,公布大型银行的基础贷款利率,作为利率定价的指引;下一步可能将引入银行间存单,和建立存款保险制度。那时,中国就可以引入针对企业和个人的大面额可交易存单,最终逐步放松对存款利率的限制。

这些言论的重申明显显示了,周小川是一名改革者,同时北京不希望存在太多的干扰者。本届三中全会的主旋律是让市场在经济中起"决定性"作用,但陆挺认为"市场对金融改革的速度可能过分兴奋了"。

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