印尼本周日将禁止未经加工的金属矿石出口。印尼政府为了应对禁令冲击，出台了一些放宽的政策，允许Freeport、 Newmont Mining Corp等公司2017年前仍能够出口铜、锰、铅、锌和铁等矿石。印尼政府一边忙着在国内出台放宽政策，而另一边却在扣押中国的货船。
据二十一世纪经济报道，包括中远香港等多家中国航运企业的十余艘货船在印度尼西亚东部的苏拉威西岛被当地政府扣留。对方要求每艘货船缴纳至少30万美元才可放行，且被扣船舶的数量有增加的趋势。但让被扣船企担心的是，如果这批船舶不能在12日大限前被放行，装运的镍矿就有被要求卸货的危险，届时可能会产生更大的经济损失。
出口禁令旨在提高印尼矿产财富的长期收益率，但是短期内不可避免地会减少外汇收入，导致经常项目赤字增大。而经常项目赤字一直以来都困扰着印尼经济，影响着投资者的信心和印尼盾的走势。
尽管矿产法有五年时间准备，禁令生效之前数天政府官员才开始发话，希望减少新政策面临的压力。
能源矿产副部长Susilo Siswoutomo表示，印尼政府仍将持续执行这个矿产禁令，但是政府也希望这个禁令不造成太大的影响，导致很多人失业。
Freeport McMoRan Copper & Gold等矿产公司在周日禁令执行前疯狂地把矿产装船外运。在周日之后它们还能否这样还是个未知数。
能源矿产部已经批准了一些政府条例，允许Freeport、 Newmont Mining Corp等公司在2017年之前仍能够出口铜、锰、铅、锌和铁等矿石。
但是，镍矿和铝土矿还是不能出口，这两种矿以往每年出口20亿美元。煤和锌出口不受影响。
贸易部外贸总干事Bachrul Chairi表示，他们贸易部正在准备两个法令条例，一个针对精炼矿出口程序，另一个针对出口禁令本身。
这两个条例仍在纠结之中，最后还要总统苏西洛的批准。毋庸置疑，这是他上任十年来面临的最重要的经济政策抉择。
对中国的影响
此禁令对中国影响巨大。
印尼的镍、锡和动力煤出口量世界第一，同时金矿藏量全球第一，铜矿藏量世界第五。据世界银行统计，2012年印尼出口104亿美元矿产，大约占印尼总出口金额的5%。
据二十一世纪经济报道，中国2012年镍矿需求为6500万吨，其中一半以上来自于印尼，其红土镍矿一直是中国镍生铁冶炼的重要来源，此外中国五分之一的铝制品也依赖于来自印尼的铝土矿。
据FT，此禁令对中国来说影响最大；中国严重依赖印尼进口矿石以生产含镍生铁。目前，中国已通过从印尼进口储备了大量镍矿石以及铝土矿，至少能够维持一年。
对印尼的金融冲击
尽管政府出台政策缓解禁令负面影响，印尼经济仍然会受到不小的冲击。
财政部长Chatib Basri表示，由于特许使用权费用和出口关税减少，政府收入今年将降低10万亿印尼盾（相当于8.2034亿美元），相当于印尼GDP的1%。
印尼央行也表示，短期内将会对经济产生影响，但是长期的回报非常可观。
央行行长Agus Martowardojo周四称："我们将密切关注事态的发展，探讨禁令对经济的影响。"
由此而生的政治风波
今年由于是印度的大选年，矿石出口禁令可能成为比较大的政治敏感事件。
因而，禁令任何大的经济影响，特别是下岗工人大幅增加，可能都会在转化成热门的政治问题。
在禁令发布之前，已经有100多家小煤矿停业，上千工人失业。
印尼主要铜矿公司Freeport上个月警告：如果出口禁令不进行修正，它旗下的Grasberg就会减产60%，将会使7500工人失业。
没有评论:
发表评论