虽然上周在日内瓦进行的乌克兰问题四方会谈,乌克兰临时政府、俄罗斯、美国和欧盟达成了共识,一致同意呼吁和平解除乌克兰东部独立主义人士武装,乌克兰临时政府也承诺对他们的暴力行为既往不咎。
然而,尽管达成了四方共识,但乌克兰东部的局势并没有降温。西方和俄罗斯继续相互指责共识无法有效执行是对方的责任。比如说,很多西方外交官和学者都认为,成功的四方会谈是只是普京的"缓兵之计",俄罗斯对合并更多乌克兰国土的野心并没有褪去。
据路透社分析:
作为一名老练的战术家,普京知道过快地推动实现这一野心,可能会损害俄罗斯的利益——西方已经作出更严厉制裁的威胁,欧洲也会更激进地摆脱对俄罗斯天然气的依赖。
上周签署四方协议的信号,则显示给西方看,俄罗斯愿意作出妥协,这是俄罗斯战略性的一步。
因为西方的选举更为频繁,西方领导人往往受困于看重眼前利益的选民,而普京的总统任期还有4年,这是普京巨大的政治优势。通过"缓兵之计"把这个博弈的游戏拖得越长,对普京就越有利。而利用"缓兵之计"这个策略,也意味着俄罗斯短期内不会主动"攻入"乌克兰东部地区。
而且,普京的"缓兵之计"还加剧了敌阵内部的分歧,继续是路透社的分析:
俄罗斯妥协的诉求,可能加深了西方阵型中对抗俄罗斯的分歧,而这只会令俄罗斯受益。
西方内部已经存在分歧,美国更倾向于更严厉的制裁,而在更为谨慎的欧洲,很多国家则坚决抵抗代价高昂的对抗。
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