2014年4月22日星期二

华尔街见闻: 央行启动“定向降准”

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央行启动"定向降准"
Apr 22nd 2014, 07:44, by tree

中国央行今天称,从2014年4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点,下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。

其在新闻稿中提到,与设立在城市的农村商业银行和农村合作银行相比,法人在县域的农村商业银行和农村合作银行涉农贷款比例较高,支农力度更大。此次对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整,有利于有针对性地增强其财务实力,提高其支持"三农"发展的能力,起到引导信贷资源更多流向"三农"和县域的正向激励作用,增强金融服务实体经济的能力,支持国民经济重点领域和薄弱环节。

央行还提到,在稳健货币政策取向下,此次准备金率结构性调整不会影响银行体系总体流动性,符合稳定总量、盘活存量、优化结构的原则。

下一步,中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,保持适度流动性,实现货币信贷及社会融资规模合理增长,并在此基础上进一步创新运用好货币政策工具,改善和优化融资结构和信贷结构,促进经济结构调整。

国务院总理李克强在4月16日主持召开的国务院常务会议上表示,要确定金融服务"三农"发展的措施,对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。但是中国政府会后公布的声明中,并未提及具体降准多少。

以下是央行近几年来调整准备金率的情况:

今天,国务院办公厅也发布相关意见表示,将丰富农村金融服务主体,鼓励建立农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金;支持组建主要服务"三农"(农业、农村、农民)的金融租赁公司。

近年来,我国农村金融取得长足发展,初步形成了多层次、较完善的农村金融体系,服务覆盖面不断扩大,服务水平不断提高。但总体上看,农村金融仍是整个金融体系中最为薄弱的环节。

意见指出,对于符合条件的县域农村商业银行和农村合作银行,要适当降低存款准备金率;并由央行发放支持农村小微企业的再贷款;对涉农贷款开展资产证券化试点。

与此同时,将切实落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策,支持符合监管要求的县域银行业金融机构扩大信贷投放,持续提高存贷比。

4月20日发布的《中国农村金融发展报告2014》指出,

中国农村正规信贷需求十分旺盛,有借贷需求的家庭比例达到19.6%,但他们的正规信贷可得性仅为27.6%,低于40.5%的全国平均水平。

在未能获得银行贷款的72.4%的农村家庭中,有62.7%的农村家庭虽然需要资金但是没有到银行申请,只有9.8%的家庭向银行提出申请贷款但是被银行拒绝。

这意味着,大部分的农村家庭因对金融市场不了解而未向正规金融机构申请,而是转向民间借贷。

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