中央财经领导小组办公室副主任杨伟民将习近平的经济思想总结为"十论",其中提到当前我国处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期"三期叠加"阶段。面对短期经济波动,要有战略定力。要以伤筋动骨的决心和代价坚定化解产能过剩。
一是小康论。同步小康不等于同一水平小康。十八大确定的GDP翻一番是就全国而言的,各地区开发强度不同,增长速度应该也不同,不能按照到2020年全国人均GDP的平均值,倒推本地区的增长速度,并作为本地区五年规划或年度计划目标,更不能层层分解加码考核。去年经济工作会议总书记讲了这一思想后,各地区纷纷下调增长目标,更加贴近实际了。
二是速度论。以经济建设为中心,是要有一定的速度,但必须是有质量、有效益、可持续的速度。
三是叠加论。当前我国处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期"三期叠加"阶段。三期叠加在一起,相互影响、放大扩散,宏观调控的难度前所未有。
四是定力论。在"三期叠加"阶段,面对短期经济波动,要有战略定力。要保持宏观政策的连续性和稳定性,稳定市场预期,宏观政策要稳,微观政策要活,社会政策要托底。
五是伤筋论。要以伤筋动骨的决心和代价坚定化解产能过剩。对产能过剩,决不能不作为、把问题往后拖。
六是耐心论。对推进城镇化要有历史耐心。要因势利导,使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的过程,不要把提高统计意义上的城镇化率作为硬任务,不能靠行政命令层层加码、级级考核,不要急于求成、拔苗助长,更不要去搞大跃进、大干快上、一哄而上。
七是协同论。要推进京津冀协同发展。对面向21世纪中叶的首都和首都圈,做一个顶层设计,做一些外科手术,转移北京的一些非首都功能,变京津冀地区的"一城记""双城记"为"多城记",实现三地优势互补、良性互动、协同发展。
八是生命论。自然生态是一个生命系统。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。
九是民生论。要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路做好民生工作。
十是领导论。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,明显加强和改善了党对经济工作的领导,党领导经济工作,不是抽象的,而是具体的、务实的。
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