2014年5月2日星期五

华尔街见闻: “微刺激”加码 铁路投资目标上调至8000亿

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"微刺激"加码 铁路投资目标上调至8000亿
May 2nd 2014, 09:30, by Guevara

自4月推出的"微刺激"似有加码的迹象。

中国铁路总公司4月30日将今年的铁路固定资产投资计划上调至8000亿元以上,今年不到4个月时间内第三次向上调整铁路投资计划。

与此同时,国家开发银行仅2014年4月用以保障中国各地棚改工程的贷款发放额就近1000亿元,国开行副行长王用生表示,棚户区改造是当前"微刺激"的重点。

中国2014年一季度GDP增速7.4%,创金融危机以来新低。近日中铁再次上调铁路投资计划,国开行密集注资棚改,或意味着经济增长不及政府预期,自4月初推出的"微刺激"的力度似乎正在加大。

"微刺激"路线图 铁路、棚改、减税三箭齐发

华尔街见闻网站(下载APP看新闻更方便哦)曾提及"微刺激"路线图,为了稳增长,中国政府将铁路、棚改、减税三箭齐发。

4月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施,同时还研究了扩大小微企业所得税优惠政策实施范围,部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用。

今年来,国家开发银行密集赴多地调研棚户区改造,先后与川、陕、湘、辽、桂、豫、黔等省区达成支持棚改项目的贷款协议或意向。仅4月份,国开行用以保障中国各地棚改工程的贷款发放额就近1000亿元。

按照住建部的部署,今年中国计划投入1万亿元用于改造棚户区。今年一季度,国开行新增承诺棚改等保障性安居工程贷款达到1401亿元,为去年同期的10.2倍,发放贷款为312亿元,同比增长12%。

减税方面,财政部、国税总局4月8日发布通知称,为进一步支持小型微利企业发展,对应纳税额不高于10万元的小型微利企业采取税收优惠政策。

铁路建设方面的刺激近期也不断加码。据财新网报道称,中国铁路总公司4月30日召开电话会议,再度调整今年的铁路固定资产投资计划,调整后今年的铁路投资总额将达到8000亿元以上,这已是今年来不到4个月时间内第三次向上调整铁路投资计划。消息公布后,中国中铁、中国南车、中国铁建等铁路股大涨。

资料显示,在2014年年初的全路工作会议上,中国铁路总公司安排2014年固定资产投资为6300亿元,后第一次调整增加至7000亿元;4月8日,中国铁路总公司总经理盛光祖宣布,铁路固定资产投资由7000亿元再增至7200亿元。

李克强:要靠改革创新

近日《求是》杂志刊发中国总理李克强文章,文中总结去年实践的启示称,改革创新才能解决当前突出问题并奠定长期发展基础,如果不用简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构"三管齐下",而是采取短期刺激政策,不仅去年结果可能大不一样,今后几年也可能更难过。

文章称,发展速度过高或过低都不利于改革。如果发展速度过低,就业会出问题,速度高了,容易引发通胀,妨碍结构调整、影响改革。

在深化财税体制方面,文章称要扩大预算公开范围、细化公开内容,税制改革当前的重点是扩大营改增。营改增分五步走:1、今年继续扩大范围;2、明年基本全覆盖;3、进一步完善增值税税制;4、完善中央与地方增值税分配体制;5、增值税立法。

文章总结,今年金融改革的重点是:1、在加强监管前提下放宽市场准入;2、与相关改革协调推进利率市场化,扩大金融机构自主定价权;3、建立存款保险制度。文章认为,金融业防范风险的关键是深化改革开放,在可持续发展中防范。

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