备受关注的事业单位养老保险"并轨"再传启动信号，人社部称，养老保险双轨制改革今年将出方案。
据《中国青年报》报道，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海16日表示，对于养老金双轨制改革，社会反应很强烈，今年要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。
他提到，目前我国养老保险制度还存在一些问题：
目前我国还有两亿多人游离于养老保险制度之外，离人群全覆盖还有很大距离。2013年参加了企业职工基本养老保险，但交不起费而中断的有36043人，去年中断人数为近年来最高。养老保险统筹层次还不高，难以在省与省之间调剂。如果按省来计算，2013年有19个省的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计达到1702亿元，全国算账没有缺口，分省算账有缺口。
对于下一步的工作，皮德海表示，要实行养老保险全国统筹，开展机关事业单位养老保险制度改革，解决双轨制问题，今年将要拿出方案。要实施全民参保登记计划，实现应保尽保，尽快把没有纳进来的两亿多人纳进来，使我国的养老保险能够更公平、更加具有可持续性。
从今年7月1日起，《事业单位人事管理条例》将实施，其中有提出"事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。"
此前，机关事业单位退休人员的退休金不需要本人在退休前缴纳，全部由财政负责。如果规定被执行，就意味着"养老双轨制"并轨朝前走了一步。
但《新京报》引述浙江省人力资源和社会保障厅的相关人士表示，7月1日将实施这一条例，并不是说7月1日起事业单位人员就要交社保了，两个意思不能混淆。这次的条例中有许多内容都是"原则性"的，有些表达比较简单，不具操作性。
目前，已经在山西、上海、浙江、广东、重庆5地开展6年的试点工作依然没有什么实质性的进展。
报道还提到，
有关部门的态度很明确、思路很清晰，取消养老金双轨制是很坚决的，具体方案细则预计也会较快出台。
目前全国有多处事业单位养老保险改革试点，但取得进展不大，主要还是因养老金问题需由国家顶层设计，牵扯面太广，很多利益问题不好协调，地方上很难真正推进。
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