21世纪网报道，申银万国董事长李剑阁17日在2014年北京大学全球金融论坛上表示，2004年老国九条曾催生一波行情，从1700点短时升至6300点，主因是有些人利用股权分置改革的内部消息对股市进行违规操作。当时监管部门完全陶醉于那波行情中，而对违规行为睁一只眼闭一只眼。
李剑阁说，老国九条带来的短期盲目行情，把一大批股民卷了进去，血本无归。而今天股市表现和中国经济严重的背离，和这波行情有很大关系，这也是当年内部违规带来的不良后果。目前活跃的股票用户比上一轮牛市时少。
2004年1月31日，针对股市连续多年低迷及市场长期积累的股权分置的矛盾，国务院发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，将发展资本市场提升到国家战略任务的高度，提出了九个方面的纲领性意见，被市场人士称为"国九条"。
谈及本月出炉的"新国九条"，李剑阁称，2004年老国九条曾催生一波大行情，新国九条不会复制当年行情。和老国九条相比，新国九条要做的是重塑资本市场形象，重拾已经失去的人心，恢复大家对资本市场的信心。
"新国九条是国务院落实全面深化改革各项举措背景下各部门的联合行动，不是为了刺激短期行情。"
"下一步还是希望发展多层次基本市场、鼓励金融创新，最重要是重塑资本市场的形象，收拾失去的人心，这是新国九条应该做得。也是有可能导致下一波健康的行情会到来。那时候对新国九条会有更深刻的理解。"
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