受政府关门影响,公众对共和党的支持率已经跌至历史新低。然而,民主党可能无法从中收益。虽然共和党失宠,但仍然可能在2014年的中期选举以后继续控制众议院和很多州的立法机构。而共和党利用的正是"农村包围城市"策略,并集中火力打"敌后战争"。美国大学华盛顿法学院宪法专家Herman Schwartz写道:
我们的宪法是独特的,在怎么选举总统和国会议员上,几乎授予了各州立法机构全部的控制权。在其它民主制度里,国家政府一般会通过一个公正的委员会运营选举的。然而,我们的选举体系容许控制州立法机构的党派操控选举规则来帮助自身获胜,同时在州和众议院选举中打击对手。
要实现这点,强大的共和党领导人——包括前布什政府白宫顾问Ed Gillespie和高级顾问Karl Rove在2009年决定,准备巩固它们赢得州立法机构的胜利。通过金钱、运气和能力的集合,2010年共和党成功控制了大部分的州立法机构,并在2010年再下一城。这不单已经使共和党掌握掌握了打造选举法规来控制众议院的能力,还通过了其它多方面影响我们生活的法案。
虽然最近政府关门和债务上限的政治闹剧打击了共和党,同时给民主党提供了重拾一些州立法机构控制权的机会。然而:
...这将需要大笔的金钱和繁多的工作——而完成这些工作的资源正是掌握在国家层面上的民主党手上。然而,国家层面的民主党领导人看似认为,只有在华盛顿的竞选职位才有价值寻求当选。
国家层面上的民主党是否将愿意和能够转向他们长期忽视的东西将存在问题。但民主党必须行动,未来一段长时间内类似的机会都不大可能再次出现。否则,政治僵局可能持续下去。
然而,虽然所面对的外部条件不佳,但共和党懂得充分利用选举规则:
在2008年共和党大败以后,党内的策略师把金钱和才俊都注入到共和党州领导委员会(RSLC)...目标是赢得足够多的个别州选区来控制州的选举流程,而后利用不公平划分的国会和州选区就能保证共和党赢得未来几年的众议院和州立法机构席位。
通过选区划分上的"优势",共和党成功抵御了民主党在2012年竞选中的强势。在2012年的国会和州选举上,共和党几乎没有遭到任何损失。至今,民主党几乎没做什么来改善他们的处境——毕竟这是不容易的。
而且共和党有更强大的组织优势和找钱能力:
(共和党的)RSLC是有严密组织的,全国的运作计划是由主要的党内策略师和在政治操作上富有经验的成员控制的。而且有很多富有的捐款者慷慨支持,包括美国商会和大型企业。在2010年,RSLC筹集了3000万美元,同时大约花了1940万美元用于独立候选人的竞选广告。在2012年,它加大了赌注,筹集了接近4000万美元,并把2900万美元花在直接的竞选广告上。
该团体已经开始筹备2014年的中期大选。在2013年的前六个月,该组织就从10个捐款者手上筹集到了7400万美元....
...
民主党也有自己的RSLC,也就是民主党立法竞选委员会(DLCC)。但它并不是RSLC的对手——不论是自己一家,还是加上其它两家民主党的竞选组织——民主党律师总会(DAGA)和民主党副州长协会(DLGA)。
每个组织都是独立运作的,而且只有相对较小的预算...DLGA在2010年和2012年的选举年里一共只花费了100万美元..DAGA的候选人花费得更多...但他们通常是基于自己的议程运作自己的竞选活动。
相比之下,基层的民主党组织的找钱能力就差多了:
在2012年,DLCC只筹集了1700万美元,只安排了1100万美元用于直接的竞选广告,远低于共和党的2900万亿美元。2010年DLCC的直接竞选广告支出就更少了,只有590万美元,不足共和党1940万美元的1/3。
...在2010年和2012年,民主党的三家州组织加起来只筹集了1550万美元和2200万美元,大约只有共和党的RSLC筹集的3000万美元和4000万美元的一半。民主党的DLCC筹集的款项绝大部分来源于大量的工会。前20名捐款者几乎有一半是工会,在2012年只有两家工会捐了100万美元或以上...
共和党的RSLC表示,它全国一共有10万个捐款者。然而,其中前20名的捐款者就包括了数家富有捐款者...
毫无疑问,当然是团结的力量大:
实际上,因为2012年共和党的选举划分优势策略很有效,(奥巴马大胜带来的)燕尾服效应远弱于平时。在州立法层面上,共和党比民主党赢多了223个席位(3093比2870),并控制了99个立法机构中的57个。这也增加了共和党持有防否决的多数席位,从13个州增加到16个州,同时也增加了他们全面控制(包括州长)的州数,从22个增加到24个。
现在这个局势,根据相关的选举日程和选举规则,民主党可能要等到2020年才能扭转在州政坛上的不利形势了。
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