2013年12月25日星期三

华尔街见闻: 默克尔被拒,欧盟改革进退维谷

华尔街见闻
 
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默克尔被拒,欧盟改革进退维谷
Dec 25th 2013, 06:38, by 阳光

默克尔开始了她第三个任期,毫无疑问她将会继续推动她的欧洲重塑计划。而欧盟其他国家似乎不会轻易就范,这些国家担心德国在欧盟越来越强势,他们正在努力阻止一项来自默克尔的提议,该项提议试图赋予欧盟监管成员国国内经济政策的权力。

这样的对峙短期内还将持续,这些处于同一货币联盟的国家目前还没有对欧盟重整计划达成战略上的共识,而这却关乎欧盟的生死存亡。上周举行的欧盟峰会上,德国与其他成员国之间的分歧似乎公开化了,默克尔在晚宴上敦促其他国家对进一步的经济调整做出承诺,而结果却像世界报报道的那样:"这对默克尔来说是一个糟糕的夜晚,默克尔的恼怒的表情告诉我们她被拒绝了,看来,欧盟想要达成一致真是举步维艰!"

欧盟目前主要的分歧在于,德国想要将其他成员国的经济政策置于欧盟的约束之下,以免这些国家再走回头路,德国相信这有助于加强欧元区应对未来潜在危机的能力。德国的要求虽然没有让人感到意外,但时机的选择似乎经过了深思熟虑。就在几天前,德国刚刚推动欧盟各国在建立银行联盟的计划上达成重要共识,不同于以往的撒钱救助,这份计划要求各国承担更多的责任,虽然令一些南欧国家倍感失望。

德国想要乘胜追击,结果可能是事与愿违。德国的提议被一拖再拖,更重要的是这项提案的核心—建立法律约束力,倍受冷遇,连德国的铁杆盟友都不愿支持。荷兰一直以来都唯德国的马首是瞻,而她的首相马克·鲁特表示,这项提案的有关法律约束的部分会损害国家的主权,而曾积极配合德国应对欧盟危机的奥地利则表示,经济改革的决定权属于各国国会。

对默克尔提议的广泛抵触表明,各国都不愿意将预算和经济政策的决定权交给欧盟。

在这场危机的巅峰时期,德国曾表示她将推动政治和财政权利的深度整合,但德国却拒绝分担各国欠下的巨额债务,没有了这些,南欧的一些国家,包括意大利和西班牙都将继续承受糟糕的国内经济状况,他们没有丝毫的动机将财政支出的控制权交给欧盟。

另一方面,近期相对平静的市场和一些成员国的温和复苏减轻了这些国家经济改革的压力。

因此,欧盟改革基本上已经停顿了下来。一些经济学家警告,在各国都忙于对经济进行小修小补的时候,目前的停滞让货币联盟的未来充满了不确定性。普林斯顿大学的经济学家Ashoka Mody在写给欧盟智囊团的一篇文章中指出,"虽然欧盟的经济正在复苏,但依然相当脆弱,中途停顿将带来巨大的成本"。

一些比较激进的欧洲一体化的支持者认为,欧洲的领导人需要另一场危机来克服分歧从而达成欧盟结构更深入的变革。

未来的情况难言乐观,一些受到救助的国家可能会在未来几个月里再次爆发危机。希腊和葡萄牙已经在危机的泥潭中挣扎了五年,目前还没有走出来的迹象;即使今年11月份刚刚得到救助的爱尔兰仍然受脆弱的银行体系威胁。目前看来,在欧盟领导人就货币联盟的重组达成共识之前,欧洲央行依然是欧盟应对危机的主要机构。

欧洲央行的官员表示,他们将采取一切必要措施来保护欧元,但他们也指出目前采取的市场干预和一些其他措施并不能够替代经济改革和深层次的结构性变革。欧洲央行行长德拉吉本月发表演讲时说:

欧洲央行已经给足了成员国政府时间,现在轮到他们一显身手了!

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