2014年1月25日星期六

华尔街见闻: 险资运用比例监管文件将正式发布 其他金融投资上调至25%

华尔街见闻
 
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险资运用比例监管文件将正式发布 其他金融投资上调至25%
Jan 24th 2014, 12:56, by tree

保险更新:

据中国保险家报道,据接近监管的人士透露,此前在业内广泛征求意见的《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》(征求意见稿)已经完成意见征集,近期或将正式发布。最终的文件版本中将"其他金融资产"的投资比例,由原先的"不超过本公司上季末总资产的20%"上调至25%。

据接近保监会的人士透露,保监会资金部将仿照商业银行的贷款五级分类制度,设计一套针对保险投资资产的风险分类制度。保监会拟初步将保险投资资产的风险程度将其划分为五类:正常、关注、次级、可疑和损失,其中后三类为不良资产。

事实上,从大类资产划分和统一比例监管,再到即将正式开始征求意见的"风险五级分类制度",反映出监管部门的思路正在逐步转变为:不断退出事前审批,还权市场,立足风险监管。最值得注意的是,保险资金运用监管的"负面清单"化已经在不断推进。


1月10日:IPO开闸后,保监会出手"护市",在宣布开放保险资金投资创业板以及试点历史存量保单投资蓝筹股后,保监会放出第三弹:推动险资投资运作比例改革,进一步放开投资领域。

中证网报道,今日中国保监会副主席陈文辉在出席"中国财富管理50人论坛第二届年会"时说,今后要进一步深化保险资金运作的市场化改革,推动投资运作比例的改革及进一步放开险资投资领域和范围。

对于推动投资运作比例的改革,此前保监会已向社会公众发布征求意见稿。陈文辉强调,这一改革不是在原有政策基础上做简单的调节,而是按照抓大放小的思路进一步放宽比例限制,按照资产大类来划分,同时在过去强制性的监管比例要求基础上,划定风险监测的比例及公司内控比例的约束。

在市场化改革的思路之下,今后保监会还将进一步放开险资投资的领域和范围。

7日保监会放开了险资投资创业板的限制,8日进一步对老业务的一些准备金投资有了一个新的试点政策,陈文辉说,下一步保监会还将稳步拓宽基础设施投资范围,逐步完善股权和不动产的投资政策,稳步推进完善境外投资政策,积极研究负面清单管理制度,探索保险基金服务实体经济的方式和途径,逐步完善政策制度,支持市场创新,更好的服务实体经济和城镇化、养老、健康、医疗等领域。

陈文辉说,保监会下一步还要推进建立资产管理产品集中登记交易系统,并在此基础上建立相应的交易流通机制,实现资产管理产品的集中登记,以及到相关交易市场的挂牌转让,便于投资者的进入和退出,有利于发挥市场的定价功能,继而缓释资产管理的风险,调整效率和收益。

保监会下一步的工作还包括成立资产管理协会,推动行业自我提升、自我发展。陈文辉说,成立资产协会将调动行业的积极性,解决产品的注册,登记等问题,即今后产品的注册登记都将放在协会。

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