近来中国(上海)自由贸易试验区(上海自贸区)密集公布相关金融细则,扩大人民币跨境使用,有"特区中的特区"之称的深圳前海深港现代服务业合作区(前海)也不甘落后,近日公布了今年的改革时间表,计划今年上半年完成拓宽跨境人民币贷款的资金来源和适用范围等8项申请,年底以前推出开展跨境证券投资业务、实行QDII2等十项措施,探索创新跨境贸易人民币结算方式等推动粤港澳贸易自由化的十余项措施。
QDII全称"合格境内机构投资者制度",它是在人民币资本项下不可兑换、资本市场未完全开放的情况下,允许境内机构投资境外资本市场的一项安排。
前海的跨境人民币贷款业务于2012年末正式启动。去年1月,时任证监会主席郭树清走访香港时透露,内地将在适合时间推广QEII2。同月,上证报获悉,前海、温州等地均向监管部门提交了QDII2的申请及方案。
去年12月中旬,香港中资证券业协会透露,QDII2将很快出台,首批试点或为经纪和高端个人投资者,而非一般散户。
上海自贸区挂牌以来,中国各项金融改革试点落地脚步显然加快。
去年12月初,中国央行出台《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》,提出给予探索投融资汇兑等四方面支持。金融业人士认为,这意味着上海自贸区内个人投资可不再受QDII限制,个人可利用在自贸区内获得的收入进行包括证券投资在内的各种境外投资。
上周二,中行率先启动上海自贸区第三方支付机构跨境人民币业务,与快钱支付清算信息有限公司签署《跨境电子商务人民币支付业务合作协议》,并配合支付机构发起首笔支持台湾关贸网路股份有限公司出口业务的实时交易。
上周五,中国央行上海总部发布上海自贸区人民币跨境业务使用细则,明确了人民币境外借款使用范围、跨境电商结算和人民币交易服务等创新业务。
去年底,华尔街见闻援引上证报从可靠渠道获得的消息发布,广东粤港澳自贸区方案已于去年12月中旬正式上报国务院,范围覆盖南沙、横琴、前海、白云机场空港区,目前正与高层密切沟通,获批在望。粤港澳自贸区政策参照上海自贸区方案,虽然没有像后者定位于全方位开放,但开放的程度及创新措施力度更大。
今日,华尔街见闻实时新闻据上证报消息发布,粤港澳自贸区已申报,列入申报范围的包括南沙保税区和白云空港经济区,累计面积为15.2平方公里。出乎外界预料的是南沙新区之中仅囊括了7.8平方公里的南沙保税区。
据深圳市政府公布的《前海深港现代服务业合作区2014年改革创新工作要点》通知:
在构建前海金融体系方面,计划本月底以前完成:组建前海金融控股有限公司,让它成为培育新金融业态的平台。
今年上半年完成8项申请(以下有合并):
· 申请拓宽跨境人民币贷款的资金来源和适用范围,放款主体扩大到境外金融机构,贷款用途符合前海相关产业准入目录要求;
· 申请允许前海居民和非居民在区内银行开立本外币自由贸易账户,自由贸易账户与境外、境内区外账户可自由划转;
· 申请允许符合条件的前海居民和非居民设立分账核算单元,开立人民币与外币自由贸易账户;
· 申请允许前海银行业金融机构直接办理经常项下、直接投资的跨境人民币结算业务,跨境直投与前置核准脱钩;
· 申请允许注册在前海的中资跨国公司海外业务总部开展外汇资金集中运营管理试点;
· 申请率先在前海保税区开展国际贸易结算中心外汇管理和人民币管理试点;
今年年底以前完成:
· 开展集团内双向人民币资金池业务;
· 探索创新跨境贸易人民币结算方式,允许前海注册的跨境电商出口企业经香港收取境外第三方支付机构转付的人民币贸易款;
· 率先在前海设立合资证券公司、合资基金公司等金融机构;
· 率先在前海开展跨境证券投资业务,实行QDII2;
· 探索在前海开展私募债、小贷资产证券化等人民币金融产品跨境交易;
· 创新资本项下外汇额度管理模式,如对跨境流动资金实行轧差管理;
· 对境外财务投资者和战略投资者采取不同管理措施;
· 推动民资设立的电商大数据小额贷款公司等互联网金融机构,成立互联网金融行业协会;
· 争取设立自保公司等新型保险机构,引进外资再保险公司在前海设机构,推动深圳与香港保险机构开展跨境人民币再保险业务。
· 建立前海金融监管协调机制。
在推动粤港澳服务贸易自由化方面,计划今年3月底以前组建、完善金融政策、法制环境等五个专责小组在内的前海深港联合工作组。
今年上半年:
· 争取允许前海对区内外商投资试行准入前国民待遇,研究制定区内外商投资负面清单;
· 争取跨境贸易电子商务进口业务试点资格;
· 启动融资租赁SPV(特殊目的载体)业务;
· 制定前海融资租赁业发展政策;
· 争取内资商业保理试点;
· 制定构建前海深港航运服务核心平台试点方案。
今年7月底以前,设立高端商品保税展示交易中心;
今年年底以前:
· 建立为深港青年创新创业提供产业载体的青年梦工场;
· 探索前海企业为身为香港永久居民的员工在港缴交公积金的途径;
· 推动香港移动通信运营商发行"前海卡",在前海实现深港间移动通信服务、资费水平与香港内部基本接轨。
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