习近平在今天召开的中央财经领导小组第六次会议上强调我国能源安全战略问题,并从能源消费、供给、技术、体制和国际合作五个方面提出要求。他提到,要抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案。
习近平表示,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命。
习近平提出了五点要求:
第一,推动能源消费革命,抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚定调整产业结构,高度重视城镇化节能,树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会。
第二,推动能源供给革命,建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,同步加强能源输配网络和储备设施建设。
第三,推动能源技术革命,带动产业升级。立足我国国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。
第四,推动能源体制革命,打通能源发展快车道。坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。
第五,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下,在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作,有效利用国际资源。
习近平还提到,要抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案。
抓紧修订一批能效标准,只要是落后的都要加快修订,定期更新并真正执行。
继续建设以电力外送为主的千万千瓦级大型煤电基地,提高煤电机组准入标准,对达不到节能减排标准的现役机组限期实施改造升级,继续发展远距离大容量输电技术。
在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下,抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。
务实推进"一带一路"能源合作,加大中亚、中东、美洲、非洲等油气的合作力度。
加大油气资源勘探开发力度,加强油气管线、油气储备设施建设,完善能源应急体系和能力建设,完善能源统计制度。
积极推进能源体制改革,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领域法律法规立改废工作。
从此次会议的官方新闻稿可知,习近平担任中央财经领导小组组长,国务院总理李克强为中央财经领导小组副组长,小组成员还包括国务院副总理张高丽。
华尔街见闻网站此前曾提到,为了避免本国能源供应中断的风险,中国正以至少十年来前所未见的最快速度建立战略原油储备。
官方数据显示,中国4月原油进口量创下纪录新高。中国正效仿美国在上世纪70年代的做法创建战略原油储备。当前,国际原油市场正面临俄罗斯遭进一步制裁风险,以及非洲和中东地区的地缘政治风险。
5月21日,中国、俄罗斯在普京访华的最后一天签署了高达4000多亿美元的天然气大单。从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计30年。
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