2013年12月8日星期日

华尔街见闻: 韩国62年来首次扩大防空识别区 覆盖中韩争议区

华尔街见闻
 
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韩国62年来首次扩大防空识别区 覆盖中韩争议区
Dec 8th 2013, 08:04, by 若离

韩联社报道,韩国国防部8日宣布了韩国62年来首次重新划设防空识别区的决定,将防空识别区延伸至中韩有争议的离於岛(中国称苏岩礁)、济州岛南部的马罗岛和红岛上空。

韩国国防部负责人称,防空识别区扩大方案将经过7天公示,于15日生效。韩国国防部已在6日之前通过国防和外交两种渠道,向美、中、日等国做了数次详细说明。韩国防空识别区符合国际航空规定,不妨碍民间航班的正常飞行,没有侵害邻国的领空和相应利益。韩国政府将同有关国家积极合作,保障这一区域的飞行安全,防止冲突的发生。

韩国防空识别区最早于1951年3月由美国太平洋空军划定。

韩国政府高层官员6日表示,政府当天在青瓦台举行国家安全政策调整会议,该会议持续了两个半小时,是在朴槿惠当天会见美国副总统拜登、并向其介绍韩国扩大防空识别区问题的立场后举行的。

最终,6日会议决定扩大韩国防空识别区(KADIZ)的范围。

在8日公布的扩大方案中,韩国防空识别区与国际民航组织(ICAO)划定的韩国飞行情报区域(FIR)完全相同。这一区域包括济州岛南部、苏岩礁以南236公里上空,覆盖马罗岛和红岛。

韩国国防部负责人同日表示,韩国飞行情报区域受到国际社会的认可,与周边国家的相关区域没有重叠。

韩国《中央日报》6日引述庆熙大学教授姜晓柏的话评论称:

目前中日韩互相牵制,是韩国趁机扩大防空识别区的好机会。

《中央日报》报道认为,文章认为,韩国扩大防空识别区范围后,中日韩三国的空识区必然出现重叠。从目前情况看,美国其实已经把这一问题转变成以"危机管理"为中心的长期课题。

据美方官员透露,中方在拜登访华期间一直强调自己的核心利益,在东海防空识别区问题上寸步不让,美国不得不调整政策。

拜登提议构建中日"危机管理体系"方案,相当于事实上默认中国划定的东海防空识别区。

韩联社也认为,韩国之所以将防空识别区大幅向南扩展,主要考虑中日韩三国之间"不会为此关系紧张"。中国和日本正因为钓鱼岛争端斗得不可开交,因此不大可能对韩国扩大斗争战线。由于中日防空识别区都划到了苏岩礁上空,因此两国抗议韩国的"名分不够"。

环球网报道,韩国国立外交院教授金贤旭表示,美中日关心的重点不在韩国,美国在中日争端中的态度出乎韩国意料,采取了调解争端的仲裁作用,因此美国很有可能对韩国扩大防空识别区采取默认态度。

韩国, 防空识别区,日本

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