2014年1月17日星期五

华尔街见闻: 中国和日本的下一个“战场”——非洲

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中国和日本的下一个"战场"——非洲
Jan 17th 2014, 10:32, by Guevara

中国和日本的下一个

没有高昂的债务,却拥有巨大的贷款潜力和发展机会,非洲已然成为全球"聪明钱"的淘金热土,比如中国和高盛。近日,中国外交部长王毅和日本首相安倍晋三都访问了非洲,看起来非洲俨然成为两国继东盟和领土争端之外的又一个"战场"。

据估算,如果用其未开发的资源作抵押,非洲有着五万亿至十万亿美元的贷款潜力。从利益的角度来看,以下为目前非洲与全球各国的关系地图:

最近,中国外交部长王毅和日本首相安倍晋三都访问了非洲。安倍从1月9日开始,在一周之内拜访了科特迪瓦、莫桑比克、埃塞俄比亚等国。王毅则于1月7日至11日拜访了埃塞俄比亚、吉布提、加纳和塞内加尔。鉴于中日目前的紧张关系,这两次访问迅速被解读为两国在非洲的"竞争"。

当然,两国都否认了这一看法。在被问到王毅的访问是否"直接针对日本"时,中国外交部发言人华春莹表示任何持有这种想法的人"可能对中非关系的历史和现状都不是特别了解"。她指出,"中国外长每年年初首访非洲,这是中国外交几十年来的优良传统,体现了中国对非洲的一贯重视和对中非传统友谊的珍视。"她警告称:"如果有什么国家试图在非洲搞对抗,那就是打错了算盘,而且也不会得逞。"

日本也否认安倍访问非洲与中国有关。据美联社,日本内阁官房副长官世耕弘成(Hiroshige Seko)表示,"完全无意于"和中国竞争,日本与非洲国家的关系非常重要,但这与中国没有关系。非洲有着丰富的自然资源和大量的投资机会,这是吸引日本的关键。纽约时报指出,加强与非洲的纽带只是安倍外交策略的一环,所有这些都是为"安倍经济学"服务。

在埃塞俄比亚的一次演讲中,安倍重申了非洲的重要性。他表示:"相当多的日本人相信,非洲是日本的希望。"演讲主要谈到了非洲和日本公司密切合作的潜力,比如日本的管理方法将有益于非洲人民。安倍说,"日本公司珍视每一个到非洲的员工,希望双方能够在互信的基础上建立双赢合作。"相比之下,政府在非洲的角色成为了次要的事情。安倍确实提到了希望与非盟有更多合作,但他将更多的重心放在了经济合作上。

换句话说,日本奉行的是经济战略。安倍在非洲追求的显然是密切的经济关系。而中国则不断强调中国政府与非洲各国之间的友谊。虽然中国公司也在非洲有大量的业务,但官方对此几乎从不提及。每次双方有合作项目(修路或政府大楼),都被视为中非友谊的象征。

因此,王毅的讲话主要强调了中国和非洲各国政府之间的友谊。在塞内加尔时,王毅呼吁两国"坚定支持对方的核心利益和主要关心的问题"。在加纳,他表示需要"加强传统友谊,推动实际合作"。中国与非洲国家的关系并不仅仅停留在经济层面(当然,这是很重要的方面),而且还需要非洲在外交政策上支持中国。

当安倍满足于让日本公司进入欧洲淘金时,中国正在积极谋求在非洲大陆上建立软实力。这对中国来说并不新鲜。康奈尔大学Gustavo Flores-Macías和Sarah Kreps研究发现,自1990年中期以来,中国就已经非常成功地将其与非洲和拉丁美洲的贸易关系转化为外交支持。日本似乎并不寻求这种影响力(至少现在没有)。所以,虽然两国看起来在非洲存在竞争,但这种竞争并不在一个层面。

(资料来源/zerohedge,the diplomat,整理/华尔街见闻)

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