2014年3月26日星期三

华尔街见闻: 江苏射阳农商行挤兑潮背后

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江苏射阳农商行挤兑潮背后
Mar 26th 2014, 01:18, by tree

因一则"倒闭"谣言,江苏射阳农村商业银行庆丰分理处遭遇近千群众挤兑现金,这背后其实是储户对当地迅猛发展的数十家担保公司的担忧。随着违约的发生,与影子银行联系紧密的金融机构违约风险提高,再加上政府的容忍态度,投资者担忧加剧。

中新网报道,24日中午前后,一则"射阳农商银行将要倒闭"的谣言在民间流传,民众一传十,十传百,继而引发挤兑风潮。直到下午,银行门前仍然人头攒动,许多人正在向营业大厅内挤。该行启动了大批量现金供应,保证储户兑付到位。到目前为止,网点正在恢复秩序。

该报道还提到,遭遇挤兑的银行所在的盐城环保产业园庆丰村,该村周边的盐东镇近年来发展了数十家担保公司,时有发生担保公司老板跑路的现象,当地居民对银行问题颇为敏感。

此外,据路透社报道,江苏黄海农村商业银行(Rural Commercial Bank of Huanghai)人士称,他们也遇到了类似的情况,问题因射阳的倒闭谣言而引发。

其实自2012年下半年以来,江苏多地农民资金互助合作社倒闭、挤兑风波频发。

人民网报道,2013年7月,南京高淳区砖墙镇农民资金互助社停止营业并被立案调查,该资金互助社吸收了大量储蓄存款,约有300多名"储户",共3200万元资金无法兑付。据称该资金互助社理事长因资金链出现问题,曾试图卷款潜逃。

2012年12月底,因当地一家担保公司倒闭,盐城射阳县陈洋农民资金互助合作社遭遇社员挤兑,吸纳存款大约4000万元的这家合作社,巨额兑付压力下,该社在兑付了数百万元资金后,一度宣布停兑。

2012年10月下旬,连云港市灌南县4家农民资金互助合作社的1.1亿元存款被挪用、涉及2500多名储户,导致4家合作社无法正常兑现农民存款。

而从2月来,随着"零违约"神话被打破,债务风险蔓延,与影子银行联系紧密的金融机构发生违约的可能性加大,投资者对任何风吹草动都格外紧张。

春节前三家机构力保中诚信托30亿元涉矿产品刚性兑付,2月19日吉林信托已信托项目第五期规模为1亿元的产品再次逾期。3月7日,超日债违约成为公司债券市场历史上首个付息债务违约事件。该事件成为中国债券史上的标志性事件,也引发了一系列的蝴蝶效应(华尔街见闻网站曾有过系列报道)。

这些事件的发生暗示,政府不会为挣扎中的企业提供救助,而是要让市场来作决定(但救助与否,国企和民企的差别可能会很明显,详见此文:公司债违约拯救中国地方政府?)。

而政府也对违约事件透露出容忍的态度,这进一步加剧了投资者的担忧。13日,国务院总理李克强在回答记者提问时表示,不愿意看到一些金融产品违约的情况,但个别违约难以避免。

央行副行长潘功胜23日也表示,在防范系统性风险的前提下,让一些违约事件顺应市场力量而"自然发生"。

此外,中国也正在推进存款保险制度。中国央行行长周小川3月10日曾提到,存款保险制度有望在今年推出。

两会期间国务院总理李克强此前曾明确,将"建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制"纳入2014年的重点工作。业内人士称,存款保险条例起草已经完毕,将择机出台。

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