2014年7月28日星期一

华尔街见闻: 财政部贾康:财税改革配套文件即将公布

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财政部贾康:财税改革配套文件即将公布
Jul 28th 2014, 05:55, by Yveline

7月26日,财政部财政科学研究所所长贾康表示,财税配套改革文件即将公布。作为2014全面改革元年的重头戏,预计下半年财税改革将有一系列政策出台。

此前,贾康曾在公开场合表示,财税改革的具体内容包括:推进一系列预算管理改革,提高透明度,实现全口径预算的完整性。

6月底,决策层通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确新一轮财税体制改革将于2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。方案还提出三大重点改革任务:"改进预算管理制度"、"优化税制结构"、"调整中央与地方政府间财政关系"。

年初以来,作为财税改革先锋队的"营改增"不断扩围,铁路运输和邮政业、电信业先后被纳入试点范围。

去年至今,房产税一直是各方关注的财税改革热点和重点。《中国证券报》援引贾康观点称,

中国走向现代社会,建立现代税制,需要推出房产税,把住房保有环节也覆盖税收调节,跟国际惯例一样。此外,在可以预见的历史阶段,中国住房保有环节上的税收调节不能简单照搬美国的普遍征收模式,而是必须强调只调节高端。

三中全会的表述是加快房地产税立法,立法先行,在立法没有完成之前,预计两地的房产税试点不会再有跟进,现在可以进一步观察立法怎样展开。

对于引发市场关注的房产税和环境税,贾康曾预计,这两项税种年内可能都无实质性动作。因环境税今年主要推进立法;而房产税也是先立法,且目前尚未被纳入人大立法工作计划。

贾康此前还表示,预计新的配套方案将把消费税改革作为重要事项做出部署,使其成为地方收入的主要来源之一。

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