更正:根据路透社发表的英文原文,我们认为路透中文所提到的"中国可能撤销国土资源部"中的"撤销"译为"分拆"(dissolve)更合适。原文如下:
Sources with ties to the leadership told Reuters that the government was considering a sweeping reorganisation of cabinet ministries next month that will dissolve the Ministry of Land and Resources and transfer some powers to the Ministry of Environmental Protection (MEP), long regarded as too weak to punish law-breaking polluters.
据路透中文报道,中国政府正考虑下月对各部委进行全面重组,可能撤销国土资源部,将其部分职能并入环保部。
环保部将实行独立而统一的环境监管,建立起陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。按照这一思路,国土资源部、林业局、水利部、海洋局等相关部门中与环境保护相关的职能,有可能并入环保部。
环境保护部官网昨日刊发的环保部部长周生贤的讲话称,"环保部将实行独立而统一的环境监管,健全'统一监管、分工负责'和'国家监察、地方监管、单位负责'的监管体系。"
国土资源部目前内设政策法规司、规划司等十五个机构。负责土地资源 、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。
去年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责。
此前有分析人士认为,两个"统一"表明酝酿已久的环保"大部制"已在高层达成共识。
近年来,中国环境问题突出,环保部权力太小,被认为是无法有效遏制污染的重要原因之一。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在解读党的十八届三中全会精神吹风会上曾表示,在其他领域,政府往往干预过多。但在环保领域,政府恰恰不到位,没有让破坏环境的地方和企业拿出真金白银。
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