2014年2月12日星期三

华尔街见闻: 信托监管大幕拉开:银监会启动筹建信托产品登记系统

华尔街见闻
 
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信托监管大幕拉开:银监会启动筹建信托产品登记系统
Feb 12th 2014, 02:08, by Shox

银监会已于近日启动信托产品登记系统的调研工作,这意味着困扰信托公司多年的产品转让问题终于迎来实质性进展。

《证券时报》援引消息源报道称,信托产品登记系统将具备四大功能:一是产品公示;二是信息披露;三是确权功能;四是交易功能。

该系统的正式筹建,对于信托产品的转让有着破冰意义,对于管理资产规模已突破10万亿元的信托业而言亦是一大利好。

《证券时报》称监管层此次的思路是整合现有的信托公司非现场数据申报系统,将信托产品登记系统进行全面升级。该系统将通过登记信息实现数据的收集和处理,各家信托公司将信托项目要素信息整理,通过信托产品系统客户端完成报送。

信托业的迅猛发展,建立产品登记系统显得愈发迫在眉睫。在去年年底的信托业年会上,银监会主席助理杨家才明确提出,要建立信托产品登记信息系统,这是信托业规范发展的基础,也是金融市场重要的基础设施建设。

银监会主席助理杨家才说,信托产品登记系统将具备四大功能:一是产品公示,每家信托公司开发的每一个信托产品,入市前都要先录入到这个系统里面去,监管部门可在系统上直接进行审查;二是信息披露,这个系统建起来后,所有信托产品的优缺点都在这个系统上写清楚,包括这个产品适合哪些投资者,钱投到哪去,有什么投资风险等等。只要通过系统把这些问题都说清楚了,就能从根子上缓解信息不对称和误导销售问题。

业界对信托登记系统的探索由来已久。早在2006年,上海浦东新区便成立了国内首家信托登记中心——上海信托登记中心,该信托登记中心主要负责办理信托各项登记手续、信托登记事项的公告等。

信托产品转让破冰

更为重要的是,信托产品登记系统的建立对困扰信托公司已久的信托产品转让问题有着破冰意义。

目前并无专门的信托产品转让市场,除了极少数信托公司提供这项服务外,北京金融资产交易所等金融资产交易平台扮演了主要角色。

《证券时报》援引某中型信托公司营销人士称,由于大部分信托公司并没有专门提供这项服务,一般要求由投资者自己找到接手方,且会收取一部分交易费用。

据北金所副总裁白双鹂此前透露,截至去年9月,该交易所场内存量信托受益权转让挂牌规模已超百亿元。她坦言,信托市场的流动性水平是与信托行业近10万亿的资产规模严重不匹配的。

而对此,北金所董事长熊焰曾表示,该交易所最大的瓶颈是并无资质进行信托产品登记,目前北金所的信托产品交易平台主要还是起信息流通的作用。

虽然部分第三方理财机构也会提供信托受益权转让的相关服务,但作为非持牌机构,其收益权转让仍然绕不过信托公司这一关卡,因而难以形成一个统一的市场。通过信托公司转让虽不存在交易程序复杂等问题,但其仅能服务本信托公司客户。

中铁信托副总经理陈赤表示,缺乏流动性是信托产品的一大软肋,这一缺陷在很大程度上制约了信托业务的转型和信托产品的升级。

中诚信托

自去年中诚信托兑付事件逐渐发酵以来,监管层一直在谋求进一步加强信托监管力度。

银监会警告信托产品并不是固定收益产品,对不同的公司实行差异化牌照制度。监管层酝酿让信托机构按资产或资本规模拿出一定比例的资金,成立专门的信托稳定基金。对目前68家信托公司进行监管评级分类。

信托业年会透露的信息是,通过未来信托监管评级办法,未来至少要将信托公司分成三类:第一类是最好的,可以做所有业务以及创新业务;第二类是发展类,可以做市场上的成熟业务;第三类是成长类,可以做基础类业务。

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