瑞士政府上周末声明称,50.3%的本国国民投票支持出台新措施,提高对国外移民的限制要求。目前未明确何时出台限制法规,国会有三年时间修改立法。这项举措不但会限制瑞士企业聘请国外一流人才,也会威胁瑞士与最大贸易伙伴欧盟的双边关系。
欧盟目前是瑞士最大的出口对象,移民支持了瑞士的经济增长。成员包括制药企业罗氏制药(Roche Holding)、诺华(Novartis)和雀巢的行业协会scienceindstries数据显示,800万瑞士居民之中,约五分之一是国外移民,在瑞士的化工、医药和生物科学产业,约45%的员工是外国人。
企业代表称需要顶级人才保证竞争优势,而瑞士下议院最大党派瑞士人民党SVP的许多党员声称,大量新移民使瑞士工作环境恶化,造成车辆拥堵和住房短缺。
除了影响企业,这项公投结果还威胁到瑞士和欧盟的经贸关系。瑞士政府警告会影响和欧盟就十二年前的开放边境决定进行的谈判,当时双方协议也允许瑞士企业进入共同市场。
瑞士司法部长Simonetta Sommaruga称,这一投票结果源于国民越来越感到不安,预计
这一系统的变化会对产生大范围影响,包括与欧盟的关系。我们无法确定这些谈判会有什么结果。
去年11月,欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)表示,人口自由流动是"重要的根本",与商品、服务与资本的自由交换不可分割,
在双边协议框架内,当然存在法律后果。
瑞士洛桑大学公共管理学教授Andreas Ladner认为:
这是个开放的问题,没人知道欧盟今后会怎么反应。
欧盟已经暗示过,这样的举动有违人口自由流动,是不会容忍的。
此次投票结果显示,瑞士、巴塞尔和瑞士西部行政区的公民反对限制移民,乡村的德语行政区和提契诺(Ticino)的意大利语区公民支持。
彭博报道指出,还有一个迹象可以体现瑞士国民反感外来居民:瑞士国内有一项提案要将移民人数与总人口比例限制在0.2%以下,但政府还未设定投票日期。
而即使在欧盟内部,移民问题也是争论热点。
今年年初,多位欧盟大国的部长和官员向英国《金融时报》表示,他们将抵制卡梅伦限制新成员国的公民在欧盟内部自由流动的企图。
这些英国的盟友认为,英国首相卡梅伦的反移民立场有"危害欧洲"的风险。
德国新任外长Frank-Walter Steinmeier就指责卡梅伦推动自由流动改革的举动,称德国受益良多
现在不少年轻人从南欧来到德国学习。这使我们受益,也帮助了他们所来自的国家。
谁质疑这一点,谁就是在危害欧洲,危害德国。
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