吉尔吉斯斯坦上一次为人们所熟知还是"郁金香革命",2005年时任的吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫被迫下台。但是继任的总统巴基耶夫并没能肩负起祛除腐败和改革的期望, 2010年他的命运和前任一样被赶出了总统办公室。
但是与他的前任一样,现在吉尔吉斯斯坦第四任总统阿坦巴耶夫(Almazbek Atambayev)仍然试图控制利润丰厚的工商业,打压反对派,以巩固自己的政治实力。
1月15日吉两大主要城市市长选举激化了矛盾,选举结果表明了南部地区对北方政治核心的不满。在北部的Bishkek市的选举中, 阿坦巴耶夫是唯一的候选人。而在南部Osh市的选举中,民调领先的候选人Melis Myrzakmatov最后失败,愤怒的选民认为吉总统操纵了选举。
据吉当地媒体报道,在选举结果公布当天,有约1万人走上Osh街头抗议。
实际上自巴基耶夫下台之后,吉南北政治分歧变得更为严重。 阿坦巴耶夫在2011年12月就职演说承诺缩小收入差距,但是Osh可疑的选举结果表明政治民主几乎没有进展。
仅仅在2013年吉尔吉斯坦就发生了782起示威,对这样的小国来说这个数字惊人,南部地区最为动荡。
据吉官方统计数据,南部地区失业率最高。在贫困的南部Osh, Jalal-Abad 和 Batken这些地区,当地经济高度依赖同乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦以及中国的跨境贸易。但是北部政治中心Bishkek对南部地区的政治和社会发展几乎没有做出多大贡献,这使得当地对于阿坦巴耶夫的不满愈发强烈。
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冲突的本质是,阿坦巴耶夫继承了吉尔吉斯斯坦的政治传统。他是中亚地区最亲俄罗斯的政治领袖。在他的主导下,俄罗斯垄断了吉能源、国防和交通产业。
一个最直接的例子就是,吉尔吉斯坦全国的天然气供应系统(尽管该系统负债累累)以1美元卖给了俄罗斯国有天然气巨头Gazprom。
俄罗斯水电集团RusHydro获得吉尔吉斯坦利润最丰厚的项目。俄罗斯石油公司Rosneft 获得了Manas国际机场超过50%的股份,而在911之后该机场曾租赁给北约和美军使用。
阿坦巴耶夫还允许俄罗斯扩大在吉尔吉斯坦的驻军,以希望得到普京的帮助发展自己的军事实力。
然而吉尔吉斯坦却没能实现司法制度改革,政府功能瘫痪使得反腐败难以推进。
该国出口能力依然低下,缺乏海外资本直接投资的老问题仍然没能解决,经济主要依赖在俄罗斯的劳工汇款支撑。
《外交家》认为,由于经济前景变得惨淡,阿坦巴耶夫让吉尔吉斯坦加速向俄罗斯靠拢,避免自己的政治垮台。向着这条道路最终吉尔吉斯坦成为俄罗斯附属国和中亚的军事堡垒。
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