据财新网和和讯网等报道,近日规范银行与第三方支付合作的"10号文"已正式出炉,由银监会和央行联合下发。该文件主要从客户身份认证、交易限额、赔付责任等方面进行了细化和规范。
和讯网报道称,今天一位接近银监会相关人士确认,该文件已于4月10日正式下发。文件全名为《中国银监会中国人民银行关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》(银监发10号,下简称10号文),试图规范商业银行和第三方支付机构的合作。
今年3月,央行意外下发通知叫停第三方支付方式业务,市场随后风传央行将下发严格限制第三方支付的办法。华尔街见闻此前报道,接近央行人士曾表示,央行3月的一系列监管政策主要是基于安全和反洗钱的考虑。第三方支付机构是弱实名账户,无法像银行一样完全实现实名制账户,可能会对反洗钱造成障碍。
据财新网报道,10号文主要内容有,
10号文延续了此前银监会的86号文和央行的5号文的基调,从保护客户资金安全和信息安全出发,对有针对性的问题细化了规范,涉及客户身份认证、信息安全、交易限额、交易通知、赔付责任、第三方支付机构资质和行为、银行的相关风险管控等。86号文是银监会于2011年8月下发的加强电子银行客户信息管理有关规定,5号文则是今年1月央行下发的关于加强银行卡管理业务的有关规定。
10号文要求银行于2014年6月30日前做好相应的制度及合同修订工作;5号文亦要求商业银行于7月5号完善涉及银行卡安全的有关合规制度。
在第三方支付机构资质方面,10号文要求首先银行要对客户的风险承受能力进行评估,以确定客户与第三方支付机构相关的账户关联、业务类型、交易限额等,包括单笔支付限额和日累计支付限额。在客户提出申请且通过身份验证和辨别后,在临时期限内可以适当调整单笔支付限额和日累计支付限额。至于限额是多少、临时期限有多长,由银行自己决定。
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