2014年4月29日星期二

华尔街见闻: 地方政府打响救市第一枪:南宁下文“松绑”限购

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地方政府打响救市第一枪:南宁下文"松绑"限购
Apr 29th 2014, 01:17, by 若离

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在本月25日中共中央政治局会议为稳增长的适时调整政策定调后,广西南宁市房管局昨晚发文称,从本月25日起,广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。

新华社报道称,这是第一份官方正式发布的限购调整文件。此前相继传出了温州、长沙、杭州等多城市在酝酿松绑限购,最后都被辟谣。就在昨日,天津滨海传出将实施差别化限购,只要滨海范围内无房即可在新区购房,但也并没有正式文件出台。

上海易居房地产研究院研究员严跃进认为,南宁"松绑"限购,本质上并非消耗库存。广西北部湾经济区的战略地位很明显,要战略思维考虑如何实现人口、资金等资源的合理配置,并加快经济区热度的提升。因此,南宁限购政策松绑更注重于解除行政枷锁,释放该经济圈内的购买力。

高盛高华证券认为,限购放松并不足以重新恢复行业的供需平衡。因为对交易量的影响取决于投资者对房价上涨的预期,然而房价攀升似乎与迄今一直房价上涨的经济改革背道而驰。如果这并非政策松动的预期交过,那么其提振交易量的效果可能是暂时的。

本月25日召开的中共中央政治局会议为短期政策立场定调,强调要继续坚持稳中求进工作总基调,认为财政政策和货币政策都要坚持稳健和积极的现有政策基调,但要根据形势变化适时调整政策,实现预期目标,还要加大支持实体经济的力度。

高盛高华昨日研究报告预计,这些政策将有针对性地支持某些领域,如进一步放松基建领域准入的限制,也可能针对房地产领域全面疲弱而放松房地产相关政策,但在放松限购令等问题上会特别低调行事。

从政治局会议强调内容看,该报告称,这表明中国最高领导层认为,无需大规模经济刺激,将进一步出台有节制和针对性的放松举措,直至有明确迹象显示经济好转,但力度不会明显超过2013年。

严跃进认为,作为广西的首府,南宁聚集了大量的土地和投资资源,未来随着南宁高铁经济圈的凸显,这也会对整个市场限购政策提出了松绑的利益诉求。

日前一份"我国23个省份'土地财政依赖度'排名报告"显示,广西土地偿债规模只有700多亿元,但土地偿债比例高达38.09%。该报告分析称,广西的地方债增长主力在市本级政府,而债务支出中土地收储支出较大,而在实际经济运行中,地方政府对土地收储的投入大,对土地收入也会格外依赖。

早在2010年,广西南宁的一个地王楼面价格就突破了1万元/平方米。

华尔街见闻网站本月12日文章曾援引某东部二线城市的一位住建厅官员向《华夏时报》透露消息,虽然中央未直接表态,但高层调控楼市的"口风"已经没那么紧。更有效的方法是适当放松信贷与税收。这种"曲线救市"的首选动作令分析人士预测,未来政策可能类似2008年版本,无异于政府出手"救市"。

该官员称,"尽可能放权给地方政府的思路已经确定",住建部的分歧在于"放什么权、如何放权",今后将根据各地上报的调整方案视情况而定。

今年全国两会期间,住建部副部长仇保兴明确表态,将在楼市调控中扩大地方政府的调控权限,包括制定和实施住房限购政策、住房信贷政策、公积金贷款政策、土地投放和房地产税负。

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