2014年5月22日星期四

华尔街见闻: 中俄4000亿美元能源巨单对西方影响几何

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中俄4000亿美元能源巨单对西方影响几何
May 21st 2014, 17:00, by 莫西干

经过超过10年的马拉松式谈判,中俄终于在能源合作上达成了长期协议,签订了30年价值4000亿美元的天然气供应协议。很明显,中俄关系的急剧升温是受乌克兰危机所驱使的,因为俄罗斯和西方已经在乌克兰问题上"闹翻"了。很多分析都认为,俄罗斯急需这份来自中国的能源合作协议,然而与外交关系说变就变不一样,经济层面的联系是需要长时间调整的。那么,这份4000亿美元的中俄巨单,究竟对西方意味着什么呢?以下是智库机构开放欧洲的解读:

中俄天然气协议的一些关键细节

1.该协议将覆盖30年时间,据非官方估计大约价值4000亿美元(即俄罗斯GDP的19%)。

2.从2018年起,俄罗斯天然气公司(Gazprom)将每年向中国供应380亿立方米天然气。一旦更多的管道建设完成,供应量将可以增加到610亿立方米/年。作为对比,在过去4年里,Gazprom平均每年向欧洲(包括土耳其)供气157亿立方米。

3.官方没有公布价格,但中俄最大的分歧一直是,中方认为俄罗斯的要价太高了。如果俄罗斯在价格上作出让步,这将会很有趣(还有没有公布的经济或政治交易?)。

4.该协议对俄罗斯的重要性日益增加,因为俄罗斯在寻求摆脱其能源出口对欧洲需求的依赖。

该协议对欧盟来说意味着什么呢?

1.短期来看,影响并不大。俄罗斯和欧洲的经济联系将继续维持关键的地位,在能源上,他们将继续相互依赖。

2.该协议直到2018年才开始执行,到那时候,俄罗斯也只会每年向中国出售天然气总出口的一部分,对欧盟的出口仍然是该出口量的2-4倍。

3.因为一些原因,这不大可能改变欧盟可能对俄罗斯所实施制裁的潜在影响。当然,俄罗斯也不会太担心这样的制裁威胁,因为俄罗斯知道欧盟内部在进一步制裁俄罗斯的问题上分歧严重。

4.话虽如此,该协议还是具有象征性意义的,可能会产生较长期的影响。该协议凸显了,俄罗斯希望摆脱与欧洲的联系。同时欧洲也希望提升能源安全,欧俄之间的关系可能会变得越来越冷淡和疏远。然而,欧盟一些国家受地缘政治的亲密性(保加利亚/匈牙利),或长期存在的经济联系(德国)的影响,肯定将与俄罗斯保持良好的关系。

5.该协议也提高了未来俄罗斯与中国之间建设更紧密关系的可能性。象支付系统、更广泛金融市场、交通和机械领域都被视为两国潜在的合作方向。当然这也是个长远的问题,但中俄合作将可能影响到西方国家,因为中国和俄罗斯在这些领域大量依赖来自西方国家的出口。欧盟和美国都必须设定更明确的政策去这种变化,特别是欧盟必须更新对东部邻国的政策。

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