小额贷款行业很快将迎来首部全国统一新规。新规将在融资限制、业务范围等多方面实行"松绑"。并且,小贷公司有望通过地方小额信贷公司协会接入征信系统。近年小额贷款公司发展迅猛。据央行统计数据,截至2014年一季度末,全国共有小额贷款公司8127家,从业人员9.89万人,贷款余额8444.13亿元。
据21世纪报道,近日银监会连同中国人民银行,向各地金融办下发《小额贷款公司管理办法(征求意见稿)》(下称《意见稿》),待反馈意见后再上报国务院确认。2008年银监会曾出台《关于小额贷款公司试点的指导意见》,但实际上,目前全国各地监管机构基本都制定了相应的小贷公司管理办法,内容、政策优惠等并不统一。
综合多方报道,《意见稿》最大亮点是在融资限制、业务范围等方面放开,取消以下规定:
从银行业金融机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的50%。
同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%。
小贷公司的业务范围进一步拓宽至买卖债券和股票等有价证券、开展权益类投资、开展企业资产证券化、发行债券、经监管机构批准的其他业务等,不过这五类业务需要经过监管机构和相关部门批准。
《财经》报道称,"此次政策修改,扩宽了小贷公司正规的融资渠道。"一位地方金融办人士表示,风险可见是防控的重要基础。据了解,在用于内部征求意见的管理办法初稿中,小贷公司至少获得了其他几种新的融资便利,小贷公司作为一般工商企业,可以发行短融、中票;另外,资产证券化业务原则性全部放开。
此外,征信问题或也将得到解决。据21世纪报道,以往小贷公司因不能接入征信系统而在控制风险上处于劣势,去年以来也只有部分公司接入。而《意见稿》明确指出,小贷公司可通过地方小额信贷公司协会向征信机构查询借款的信用信息。
根据《意见稿》,监管层还将成立首家全国性小额贷款公司协会,进行行业自律。
据参加政策讨论的地方金融办人士向《财经》杂志透露,根据近期政策讨论情况来看,新的监管理念焕然一新,从"管住机构"转换为"守住底线"。
《财经》报道称,行业人士认为,小贷公司6年来的快速发展成绩基本得到高层认可,此番新政不仅为小贷业务松绑,实际也是小贷这一新型机构"立信"的阶段性标志。而这一更加"市场化"的监管理念,自小贷行业而起,势必影响普惠金融整体的生态面貌。
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