美国证券交易委员会(SEC)已经对大型银行在亚洲雇佣情况扩大了调查范围,并在3月初向至少五家美国和欧洲银行致函索取更多信息。
根据华尔街日报援引消息人士称,SEC今年3月初致信瑞信、高盛、摩根士丹利、花旗和瑞银等5家银行,寻求更多其在亚洲雇用行为的信息。SEC在调查是否这些银行及其雇员违反了反贿赂法,该法律禁止美国公司在海外通过送钱和物品获得商业机会。
但目前SEC尚未指控任何银行行为不当。
华尔街日报引述未具名的调查知情人士称,SEC要求这些银行提供在亚洲的雇佣记录,包括由外国官员和客户推荐的雇员名单。
去年8月,美国当局对在亚洲营业的银行雇佣情况的关注首次曝光。当时,媒体报导称SEC正调查摩根大通(JP Morgan Chase) 香港办事处是否雇佣了有影响力的中国国有企业领导人的子女,旨在赢取承销业务和其他合约。
涉及光大集团董事长唐双宁之子和原铁道部运输局前局长张曙光之女。此事件或引发摩根大通中国投行业务首席执行长兼亚洲投行业务副董事长方方辞职。
今年,前华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法被调查,其情妇杨丽娟就职于瑞银,其本人及亲属名下,在境内外拥有十亿元以上资产,根据公开资料显示,华润集团是瑞银在中国的主要国企客户,在杨丽娟加入瑞银后,华润就开始和瑞银有业务往来,目前尚不清楚瑞银是否通过杨丽娟获与宋林的特殊关系赢得华润项目。
美国反腐败法赋予了SEC对美国公司,或者任何美国上市公司提出民事指控的权力。SEC经常基于一家公司的全球员工涉嫌不法行为采取行动。反腐败法禁止通过贿赂外国官员(包括国企员工)赢得业务。
美国当局对金融公司的反腐败案件调查不多。只有一个例外。2012年,美国监管机构对一名摩根士丹利前高管提起民事和刑事诉讼,指控其秘密获得地产。该高管对一项刑事指控供认不讳,被判9个月监禁。摩根士丹利未被指控违法。
雇用政府官员的家属并不违反美国法律。长期以来,全球投行和其他公司在亚洲都这么做,但问题在于是否这些银行在以雇佣之名行贿赂之实。但知情人士说,调查机构追踪的是一家银行为获得新业务而雇用不恰当员工的证据。法律专家说,这种权钱交易可能违反美国法律。
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