面对"政令不出中南海"的症结，约一个月前国务院总理李克强曾在常务会上批评某些地方"为官不为"，要求各部委"守土有责"。从上周开始，国务院派出8个督查组赴部分省、国务院部门和单位进行为期十天的督查，全面督查地方对稳增长、调结构、惠民生政策如何落实。
上述6月25日至7月5日动身的8个督查组有四个由部长挂帅。目前已督查或正督查的地区包括广东、湖南、湖北、河北、山东、辽宁等地，每地调研3天左右。督查主要针对《政府工作报告》部署的2014年重点工作和去年下半年以来出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生等政策措施，涉及19个专题、60项重点内容。
知情人士向《第一财经日报》透露，按行程推算，此次督查将最大范围涉及多个地区和国务院下属机构，将是一轮比较全面的督查。"与此同时，部委的督查工作也正在展开。"
据各地官方消息，
· 国家发展改革委主任徐绍史任组长的第五督查组在山东省调研；
· 交通运输部部长杨传堂为组长、民政部副部长窦玉沛为副组长的第六督查组先督查河北省，随后赴辽宁省，曾在大连实地考察棚户区改造项目、公租房项目、养老服务中心等；
· 水利部部长陈雷任组长、人力资源和社会保障部副部长信长星任副组长的第七督查组先后在湖南和湖北省调研；
· 审计署审计长刘家义为组长、住房城乡建设部副部长齐骥为副组长的第八督查组在广东省检查，到广州、深圳、肇庆等市实地调研。
上月底和本月初，李克强十天内两次在会议上对官员提到"守土有责"。连续两次国务院常务会议，李克强都强调，要通过督查、第三方评估和社会评价等方式，既督地方，也督部门。
中国政府网5月30日发布的文章《李克强：国务院决不发空头文件》中写道，李克强称，基层调研时注意到部分政府官员"为官不为"，甚至"敷衍了事"。他在常务会上向部委官员提出，要"守土有责"。
文章称，李克强在常务会议上说："国务院决不发空头文件，所有政策措施必须不折不扣落实到位。"在讨论国务院全面督查已出台政策落实时，李克强甚至以"尸位素餐"形容官员的庸政和懒政。
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