美国商品期货交易委员会(CFTC)拟准备放松海外互换合约交易(swap)限制规定,此举可能促使银行一些交易向海外转移,绕过美国严格的互换合约交易规定。
互换合约是为投资者提供对冲和投机的金融工具,2008年处在金融危机旋涡的中心。
去年5月,美国商品期货交易委员会(CFTC)以4票支持、1票反对的表决结果通过了互换合约交易新规,进而完成了拖延已久的一项工作,即将金融危机重灾区的衍生品交易曝露在阳光之下。新规建立了新的交易平台,将要求所有的互换合约交易买卖报价都是公开的,但只要交易员向两家公司询过价就可以执行交易。
欧盟和美国达成的协议无疑将使新出的互换合约交易新规更为复杂,商品期货委员会的互换合约平台交易量可能会因此减少。
美国商品期货交易委员会官员预计本周将与欧盟达成协议,允许美国公司在欧盟的平台上交易互换合约,前提是:这些交易平台遵守金融整顿法多德-弗兰克法案(Dodd-Frank law)中的交易条款。
批评人士指出,此协议将会促使美国银行把更多互换合约交易挪到海外,以逃避美国严格的监管规则。这些监管规则旨在增加金融产品交易的透明性。
此举对于美国商品期货交易委员会而言是一个政策的转向。该委员会的前主席是Gary Gensler,他力主把严格的美国规定推向国际金融市场。Gensler上个月从此委员会离任,曾表示:他恐怕美国银行海外子公司绕开美国严格规定进行互换合约交易,威胁资本市场的稳定。
Gensler的做法受到了欧洲同行和美国政府官员的抵制。欧盟抱怨美国把自己的规定强加给其它国家不公平;美国政府官员也敦促商品期货交易委员会在实施监管规则时同其他国家做好协调。
商品期货委员会官员称:放松规定只是欧美原来协议的延伸。这里所说的协议就是PathForward,旨在让海外公司在交易的时候也要遵守本土国家的一些规定。
欧盟金融服务主管Michel Barnier的发言人表示,他们将继续讨论PathForward涉及的议题。
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