2014年4月18日星期五

华尔街见闻: 俄美对峙乌克兰危机 中国如何坐收渔利?

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俄美对峙乌克兰危机 中国如何坐收渔利?
Apr 18th 2014, 09:09, by Guevara

眼下的乌克兰大戏步步惊心,普京咄咄紧逼,西方制裁层层加码。在外交上逐渐摆脱"韬光养晦"政策的中国能否从中获得最大利益呢?中国政府在未来几周的动作将非常重要。因为这将决定中国能否为自己在全球打开一片新的经济和外交空间。

自2012年底新一届政府上台以来,中国开始逐渐改变以往邓小平时代"韬光养晦"的外交策略,不再事事"保持克制"。这从之前的南海问题和中日岛屿纠纷的态度上就能看出端倪。

此次乌克兰危机为中国的新外交政策提供了试验空间。当全球的目光都集中在普京和西方角力的时候,中国政府在未来几周的动作将非常重要,因为这将决定中国能否为自己在全球打开一片新的经济和外交空间。

中国在此次乌克兰危机中的位置比较尴尬。去年底,乌克兰前总统亚努科维奇访华时受到了中国的热情接待。中国唯一的一艘航母来自于乌克兰。在亚努科维奇任期内,中国向乌克兰提供了60亿美元贷款,以期换来小麦和农地供应等回报。但随着乌克兰前政府的倒台,中国的这些协议可能要落空,此前的投入大概要打了水漂。

考虑到国内也有异议者,所以中国在道理上很难认同企图颠覆政权的抗议者。但同时,由于中国一直倡导不干涉他国内政,因此也不会赞同吞并克里米亚的举动。在联合国投票时,中国别无选择,只能选择弃权。

本周二,俄罗斯外长拉夫罗夫(Lavrov)访问北京时,对中国"在乌克兰问题上的中立立场"表示了感谢,并称两国的关系处于"前所未有的高度"。

下个月普京也将出访北京。一桩明摆着的大交易就是俄罗斯是否会向中国提供天然气。

中国一直希望与俄罗斯锁定长期的能源合作,特别是鉴于国内的空气污染不断加剧,而且能源的对外依存度不断升高使中国在不稳定的中东局势面前变得更脆弱。然而,过去俄罗斯对此事的态度一直有点"不上心",也不肯降价,中俄的谈判一直卡在价格的问题上,因此乌克兰局势能否成为"突破口"将成为看点。

华尔街见闻网站曾提到,俄罗斯官员认为该协议可能会"放到一个更大的合作计划中,比如允许中国加强在西伯利亚和远东的基础设施投资。"

中国希望能够成为俄罗斯的能源伙伴,在能源项目中占有自己的份额,而不是仅仅作为一个买家。"与此同时,莫斯科也希望在国际政治中获得中国的支持。

如果西方加码对俄制裁,普京可能会选择更多地与中国合作。中国政府可以以此为契机压低天然气价格,获得在西伯利亚的投资和开发机会,从而扩大中国在俄罗斯石油和天然气战略中的影响力。

不过另一方面,如果中俄关系过于密切,就有可能被视为反西方联盟,受到欧美的警惕。美国财政部可能会再次拿中国货币贬值等问题大做文章。不过,这是中国想要成为外交强国必须要面对和处理好的问题。

中国希望从普京和西方在乌克兰的对峙中坐收渔利:既获得俄罗斯的油气生意,又与美国和欧盟保持良好关系,这需要智慧,但正是中国的目的所在。

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