随着改革的深入,继电力、石油、电信、铁路和银行等五大行业之后,军用装备领域也将对民营资本开放。长期由国有军工企业占据的军工行业也将走上市场化之路。
据新华网英文消息,中国将向私人资本开放国防设备领域,放宽军用装备的市场准入门槛。此举与十八届三中全会决议相一致,李克强总理也在他的首次政府工作报告中强调,要深化国防和军队改革,"推动军民融合深度发展"。
据报道,中国人民解放军总装备部的最新政策将包括:降低市场准入门槛,简化许可认证手续,完善军用装备的定价机制和税收政策。总装备部还将开设军队采购网站,定期对外发布武器和其他设备的有关需求。报道称,这一新政策将努力保证公平的市场竞争,鼓励民营企业参与军用装备的生产、维护和研发。
民资获准进入军用装备,概念股遭到热炒。证券日报建议投资者可关注三条投资主线:一是资本运作主线,包括科研院所改制注入预期提升带来的投资机会,重点关注中航电子、中国卫星、航天电子、航天动力、国睿科技等,以及企业类资产注入相关的四川九洲、广船国际等;二是基本面主线,包括航空动力、哈飞股份等基本面中长期持续稳健向好的公司,以及中航飞机等基本面将迎来明显改善的公司;三是民参军主线,关注北斗相关的海格通信、通航相关威海广泰等。
近年来,军地有关部门密切配合,在鼓励民营企业进入军品科研生产和维修领域方面做了大量工作,先后出台《关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生 产体系的若干意见》《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》等,不仅有效提高了武器装备建设质量效益,也带动了民营企业自身能力提升。
不过,民资要想真正进入由从前军工企业主宰的军事领域,并非短期内能够迅速实现。除了技术与资金的门槛,如何做好保密工作是需要跨越的核心障碍。
正如《南方周末》评论:"市场终将叩开军工生产的大门,倒逼体制变革。但需要改变既有藩篱,建立市场规则,增强竞争,也正如前述军工企业中层管理人员所说,'阵痛和阻力不可避免。'"
五大行业向民资开放
随着改革的不断深入,在军工之前,电力、石油、电信、铁路和银行等原来由国有企业把持的行业均开始向民营资本开放。
电力方面,5月27日,国家电网宣布,将引入社会资本参与分布式电源并网工程、电动汽车充换电站设施建设。据悉,这是"电老大"首次向社会资本开放。
石油领域,中石油近日也发公告称其西气东输三线中段工程也开始尝试引入民资。
电信方面,今年五月虚拟运营商话机世界今日正式在杭州对外发售170号段,成为全国首个放号销售的虚拟运营商。
铁路方面,发改委5月21日公布了我国首批5大领域向社会资本开放的投资示范项目清单,包括北京地铁16号线、深圳地铁6号线、长春至西巴彦花铁路等项目。
银行领域,今年3月11日,首批民营银行试点名单公布。阿里巴巴、万向、腾讯、均瑶、复星等民营资本参与试点工作。
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