本周中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票管理中心向媒体否认授权网上销售彩票,并称这类销售非法违规。新华社记者今日采访财政部有关负责人了解到,互联网销售属相关规定允许的彩票销售方式,但须经财政部审查批准。批准网络销售彩票并无"牌照"一说。
该负责人强调,根据《彩票管理条例》,彩票发行方式是彩票监管的重要内容:
虽然彩票销售模式有上述(实体店、电话、互联网、自助终端销售等)几种选项,但具体实施前,须经财政部审查批准。未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。
该负责人还说:
"彩票社会关注度高、敏感性强,世界各国普遍对彩票业实行严格监管。"
针对外界关注的放开网络销售彩票,是否会对其发放"牌照"一说,财政部表示,开展电话、互联网销售彩票是由发行机构经民政局或国家体育总局审核同意后向财政部申请,财政部审查后书面决定。上述负责人明确表示,这些属于对变更彩票发行方式的行政审批,并不是直接向彩票代销单位发放所谓"牌照"。
昨日华尔街见闻网站文章提到,中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票管理中心向《京华时报》等媒体表示,至今未向任何网站或机构授权网上销售彩票,所有这类销售均为非法违规行为。财政部、公安部正研究该问题,可能会有具体行动。
淘宝网回应体彩福彩中心的表态称,淘宝彩票频道的销售主体机构是正规的省级体福彩中心,淘宝是和彩票中心合作的推广平台,自身不销售彩票,也不允许个人商家销售彩票。其他互联网公司并未予以回应。
业内人士认为,考虑到两大彩票管理中心如此表态,短期内政府或将收紧对互联网彩票的管理,相关概念上市公司股价也将承压。
国家财政部、公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局曾联合发布公告,要求严厉查处和打击利用互联网非法销售彩票行为。但在财政部2010年发布互联网销售彩票的相关规定之后,网络售彩又成了一个灰色地带,各网站跃跃欲试,希望拿到网络售彩的牌照。
此前业内人士透露,网络售彩牌照,今年会有一个说法。
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