本周,俄罗斯看起来在欧洲外交事务上取得了冷战以后的一次决定性胜利——成功说服乌克兰放弃与欧盟达成贸易协议,并转而选择加深与莫斯科的联系。然而,这可能并不意味着欧盟的失败。路透写道:
…事实仍然是乌克兰是一个拥有4600万人口的负债累累的国家,而且被腐败问题所困扰,政策也没有可预测性,把其"招入麾下"可能会被证明是成本高昂,而且会成为欧盟的巨大负担,至少短期会如此。
从较长期看,乌克兰仍然可能会搞西方的怀抱,寻求重开与欧盟建立更深层次贸易与政治关系的谈判,虽然现在看起来',在2015年乌克兰大选前,这不大可能发生。
乌克兰的地理位置和资源都有着重要的意义,拉弄乌克兰一直是欧盟的长期策略。
从2009年(欧盟)启动东部伙伴计划(与前苏联的六个成员国建立更紧密关系的计划)开始,欧盟已经花费了大量时间、金钱和外交手段,尝试把这些国家拉弄过来。
在这六个国家中,乌克兰拥有丰富的矿产资源,大片的国土连接四个欧盟国家,每年经济产出超过3000亿美元,所以其一直是最大的赌注。
但因为太靠近俄罗斯,俄罗斯认为乌克兰有与自己相同的文化,并与其保持紧密关系,特别是克里米亚地区,这是风险最高的赌注。
因此,欧盟如此努力使用经济、贸易和社会政治优势来拉弄乌克兰,其实是因为地缘政治原因。
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假如欧盟赢得这场游戏,这可能会被证明是一个令人难受的胜利,至少短期如此。
不仅俄罗斯会威胁切断对乌克兰的天然气供应,这意味着欧盟不得不寻找一个解决方案,而且乌克兰的货币一直被人为地推高,其债务已经被评为"垃圾级",而且还在努力争取与IMF达成救助协议。
此外,在签署协议前,欧盟已经给乌克兰设定了三个"基准",包括结束"选择性执法(selective justice)",前总理季莫申科的判刑就是标志性例子。
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现在协议已经被搁置,欧盟不需要再担忧不得不对乌克兰司法体系、政策和腐败问题的差距只眼开只眼闭。乌克兰现在成为了莫斯科的问题,因为乌克兰欠俄罗斯天然气公司13亿美元的未付账款。
而在乌克兰自己看来,一切的选择可能只是考虑自己的利益:
一位欧盟外交部长表示,欧盟被对欧洲未来没有兴趣的政治家忽悠了,乌克兰在欧盟和俄罗斯之间轮着忽悠,只是想拉高自己的身价。
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