上海国资国企改革方案发布在即，国企分类监管、建立国资流动平台、开放性市场化重组等大方向基本明确，目前正在做最后"措辞上"的修改。国企将被分为竞争类、功能类和公共服务类。将搭建国资流动平台，引入社会资本。此外，上海国资国企的证券化率将进一步提高，国企激励也将实现突破。
中证报称上海国资国企改革将明确国资国企的功能定位，目前明确的基本分类有三大块：竞争类、功能类和公共服务类。
具体而言，在沪版国资国企改革方案中：
竞争类企业：剑指市场，以市场为导向，以追求经济效益最大化为主要目标，力争成为市场、行业中的领军企业。沪版国资国企改革方案提出，未来形成若干家全球布局、跨国经营、具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团以及若干家全国布局、海外发展、整体实力领先的企业集团。
功能类企业：以上海乃至中国发展对上海国资的要求为导向，服务于重大战略和重大专项，兼顾经济效益。
公共服务类企业：着眼于保证城市平稳有序运行，以最大限度实现社会效益为主要目标，引入社会评价，社会影响和社会评价是其关键考核指标。
中证报引述知情人士透露，此次上海国资国企改革还将进一步明确搭建国资流动平台，形成2-3家符合国际规则、有效经营的资本管理公司。该平台契合上海国资管理部门的思路，即由具体管理国资国企事务转向产业投资平台监管、最终指向资本运作与管理的"淡马锡式"。
在具体改革落实举措上，市场人士称有两条可供选择的路径：
一是国有上市公司部分股权进入国资流动平台，在不影响国资控制力、影响力的前提下，通过股权转让引入社会资本，并腾挪出资源投入战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业的建设等。
二是部分已经整体上市的国有上市公司整体股权划转进入平台，企业经营管理权仍在上市公司，而上市公司股权则可以在这一平台上充分流转，实现国资从管企业到管资本的转变，并充分发挥国资流动平台配置资源的作用，优化国资布局和结构。
而畅通国有资本合理流动渠道的背后，还有一条隐藏的逻辑链，即继续加快企业股份制改革，实现整体上市或核心业务资产上市，推进开放性市场化重组整合。预计上海国资国企的证券化率将进一步提高。
最后，本轮上海国资国企改革也可能在激励机制上取得较大突破，将允许部分国有控股上市公司推行股权激励或激励基金计划，高新技术及创新型企业，则可实施科技成果入股、专利奖励等激励方案。
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