中国人民银行(央行)本月召开的金融市场与信贷政策工作座谈会(会议)部署2014年工作指出,要推动形成开放包容的多层次透明金融市场体系,引导与支持重点基建、新型城镇化等重点领域,全方位检测地方债务风险,彻底清理资信差、功能不明、财务不可持续的地方融资平台,改进农村金融,发挥央行信贷政策引导作用。
会议强调,2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成"十二五"规划至关重要的一年。人民银行金融市场和信贷政策系统必须认真学习贯彻党的十八届三中全会精神和中央经济工作会议精神,按照人民银行工作会议的部署和要求,坚持稳中求进的工作总基调,把各项工作部署落到实处。
一是以发展为主旋律,以创新为动力,以服务实体经济发展为使命,坚持发展与规范并重,继续着力推动形成功能完善、层次丰富、透明规范、稳健高效和开放包容的金融市场体系。
二是紧紧围绕经济结构调整这条主线,引导和支持银行业金融机构通过"盘活存量、优化增量",支持重点基础设施建设、战略性新兴产业、科技文化、现代服务业、新型城镇化等重点领域和关键环节,压缩严重过剩产能、淘汰落后产能。
三是科学分析和全方位监测地方债务风险,配合有关部门和有关地方政府,彻底清理资信差、功能不明、财务不可持续的地方融资平台公司,落实偿债责任,防范金融风险。按照"堵斜门、开正道"的原则,支持治理规范、内控严密、功能突出、财务可持续的地方平台公司的市场化融资,积极推进市政债的市场技术准备等相关工作,拓宽城市建设市场化融资渠道。
四是继续下功夫改进农村金融服务,审慎开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,支持农业适度规模经营和农业现代化。
五是以崇高的使命感、责任感和事业心,全力做好就业、扶贫、小微企业、保障房建设等民生金融服务,进一步做好信贷政策导向效果评估工作,发挥好中央银行信贷政策的引导作用。
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