"习李新政"已一年，又到全国"两会"时。2014年， 习李团队将如何落实全面深化改革的各项目标？GDP增长目标是否将下调？财税政策是否会有所调整？华尔街见闻整理了关于"两会"20条话题，尽数两会看点。
看点十一：结构调整与产业转型升级
此前工信部明确表示今年的重点是转型升级、结构调整、提质增效。考虑到产业升级转型的全局性，预计两会期间难以出台太多细节性改革措施，但需要关注高层对于进一步转型的引导方向和实施路径。
看点十二：防控债务风险
中央经济工作会议已将防控债务风险作为六大任务之一，地方融资体系未来有望进一步规范化，《每日经济新闻》报道称，市政债试点有望两会后启动。海通证券首席宏观分析师姜超预测称，今年可能出台《地方债务管理条例》。
看点十三：化解产能过剩
高层屡屡发声，要求各地贯彻落实国务院化解产能过剩的要求，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，防止出现违规项目。工信部总工程师朱宏任表示，有关部门将尽快出台重点行业产能置换实施办法；推进企业兼并重组，研究制订企业做优做强的指导意见；落实《产业转移指导目录（2012年本）》；搭建实体对接平台，指导中西部地区有序承接产业转移。因此，需要重点关注工信部这些方案的落实细则，以及化解产能过剩是否强化绿色信贷，是否追加淘汰落后产能任务。
看点十四：收入分配改革
收入分配改革方案实施细则有望在2014年出台，是否将在两会提出进一步意见仍需拭目以待。光明网报道称，"提低、扩中、控高"被公认为是中国收入分配改革的基本思路。要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成"橄榄形"的收入分配格局。
看点十五：二胎新政
随着各省逐步放开二胎政策，著名人口问题专家、第九届全国政协委员梁中堂指出，今年两会探讨重点集中于各省如何推行二胎政策及探讨结束计划生育政策的可能性。
看点十六：医疗改革
市场人士预计医疗体制改革或成为今年全国两会期间的重要讨论议题。中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南认为，公立医院改革依旧是下一步的方向，这其中包括医生多点执业、社会办医、解决以药养医等热点问题预料在两会中涉及。
看点十七：养老
2月7日，国务院常务会议决定，合并新农保和城居保，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。中国社会科学院社会保障研究室主任张展新对《大公报》称，两会或将对日后进一步深化养老保险改革做重点讨论，并进行顶层设计研究。对已发布的城乡养老合併新政将在会后有进一步细则出台。但本届两会上提出明确的"养老金双轨制"改革方案可能性不大。
看点十八：农业
粮食安全仍将是两会关键词。今年"中央一号文件"首次提出"家庭农场"的概念，并部署了三大任务，即加快建设现代农业、深化农村经营体制改革、推进城乡公共服务。"两会"期间是否会出台具体措施，值得关注。
看点十九：食品安全
刚刚过去的地方两会中，有代表提出需要现代化的检测技术和设备仪器来解决食品安全检测问题。国泰君安表示，食品安全管理职责统一划归至食品药品监管局后，将具体落实"十二五"规划中政府监管平台的建设，政府食品安全监管平台有望在未来2-3年逐步落地。
看点二十：环境污染及保护
关于环保大部制改革猜测近期未曾间断。"大环保部"能否在本届两会中明确，引人关注。两会是否赋予环保部执法权、对涉及环境的项目能否给予否决权、处罚权会否扩大、更为全面完善的环保管理制度能否建立，值得关注。
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