刚刚结束的两会上已经就国企改革形成了共识,混合所有制作为基本经济制度写进了中央文件,这次国企改革的切入点是混合所有制,行业主要集中在竞争性领域。
根据财政部公布的资料,截至2013年12月末,国有企业资产(不含国有金融类企业,下同)总计911038.6亿元,所有者权益合计317872.1亿元,其中,央企的总资产和净资产分别为483178亿元与165658.6亿元,地方国企为427860.6亿元和152213.5亿元。
国企改革将将为资本市场提供多方面的投资机会。国资改革带来的并购重组、资产注入、整体上市、做大做强将会广受市场关注。
首先,国有控股上市公司有1300家,在沪深300指数中权重比高达81%。证监会此前披露,国有上市公司的家数、市值分别占A股市场的41%和61%。国资改革将激活这批对资本市场有重要影响的国有上市公司。
中石化2月19日晚发布公告称,公司董事会一致通过《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。20日,中石化大幅高开7.49%,之后迅速涨停。
根据议案,董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定,上限为30%。
其次,未上市国资的资产证券化能够为市场带来更大的想象空间。近日,厦门市国资委主任林杰告诉21世纪经济报道记者:
我们下一步的改革,由原来国资管企业、管生产,改为管资本。到2020年使80%以上厦门国有及国有控股企业实现产权多元化,形成国有资本引领带动,集体资本、民营资本和外商投资共融共进的多种所有制混合经济发展新格局。广东也表示,要在2020年使混合所有制企业户数超过80%。
有研究数据显示,地方国资争先恐后提高资产证券化率,如按保守实现估算,至2015年末,全国地方国有资产证券化规模将比目前增长5.3万亿元,这个增加量相当于截至2013年底A股总市值的22.3%。
上海证券交易所理事长桂敏杰亦表示,2014年国有企业改革大幕已经拉开,这对下一步的国企改革、并购重组和混合经营带来了很多机会,2014年要重点在并购重组、资产注入、整体上市等方面推动企业做大做强。
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