上海银监局昨天率先发布自贸区银行业监管细则，称针对试验区内机构予以特别监管安排，简化事前准入，强化事中事后监管；还建议商业银行总行在自贸区业务发展的初期，不对其区内分支机构下达存贷比考核标准。
此外，昨天发布会上，上海自贸区管委会常务副主任戴海波透露，上海首家试点的民营银行即将落户自贸区。首批民营银行试点中，上海首家试点的民营银行由复星集团和均瑶集团联手打造。据《北京商报》报道，这一消息也获得了获准在上海设立民营银行的复星集团相关人士的证实。
建议不对区内银行分支机构设存贷比考核指标
上海银监局5月14日发布《关于试行中国（上海）自由贸易试验区银行业监管相关制度安排的通知》（简称《通知》），包括一个正文和三个制度附件。三项制度覆盖了银行业监管的事前、事中、事后环节，涉及机构、高管、业务等重要领域，构成了自贸试验区银行业监管的基本框架。
据21世纪网报道，
《通知》对试验区业务及其经营机构作出明确界定；
并明确提出试验区银行业监管的总体原则和底线；还针对试验区内机构予以特别监管安排，简化事前准入，强化事中事后监管；
着重强调了银行业金融机构和相关从业人员在风险管控中的首要责任；
明确了试验区银行业特色监测报表体系制度安排；
最后《通知》还就试验区银行业的功能布局及资源支持，向银行业金融机构作出窗口指导。
《通知》中还提到了暂不对自贸区内银行分支机构下达单独的存贷比考核指标。对此有关人士解读为，对于上海自贸区内银行可以不遵守75%的存贷比要求。马立新对此澄清道，是银监会建议商业银行总行在自贸区业务发展的初期，不要对其区内分支机构下达存贷比考核标准。
均瑶集团开始招兵买马
首家即将落户自贸区的民营银行引起普遍关注。
《北京商报》报道，对于挂牌时间，复兴集团及均瑶集团人士均表示没有明确时间表。不过，均瑶集团已经开始为民营银行招兵买马，5月初在其网站发布了招聘信息。
今年3月，银监会公布首批获试点的5家民营银行，参与民营银行试点的企业包括：阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰。银监会主席尚福林在两会期间称，此次民营银行试点采用共同发起人制度，每个试点银行至少两个发起人，在天津、上海、浙江和广东开展试点。
银监会将按照"成熟一家、审批一家"的原则来审慎推进。这些银行何时能够挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成熟。
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