2014年5月26日星期一

华尔街见闻: 莫迪能否成为印度邓小平?——外交篇

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莫迪能否成为印度邓小平?——外交篇
May 26th 2014, 15:23, by 莫西干

Modi要在全印度推广中国改革开放那样的经济模式,对外开放吸引外资肯定是其中重要的一环,而这意味着,未来印度和一些主要国家的双边关系发展将成为焦点。布鲁金斯学会专家Tanvi Madan分析了印度与主要国家的双边关系发展前景:

中印关系

对印度最大的邻国中国,Modi存在两面性。一方面,作为一个关注经济的领导人,Modi希望与中国增加商业来往,甚至进入中国市场。在担任吉拉特邦首长时Modi就曾访问中国,为吉拉特邦企业寻求投资和机会。接下来在巴西举行的金砖四国峰会上,我们可能会看到Modi的更多计划——这也很可能是Modi的首次出访,并将和中国主席习近平会面。另一方面,作为一个关注国家安全的领导人,Modi在国家安全的问题上态度更为强硬,并曾公开批评中国是一个拥有"扩张主义心态"的国家,特别关注中国对领土的立场。抛开边境领土问题,新一届印度政府很可能会尝试协调这两方面的诉求,在经济合作和防范中国崛起之间作出平衡。

最近几周,中国官方和学界都已经表示了对Modi新政府的欢迎,至少在公共场合如此。但中国可能会进一步观望Modi外交和安全政策的其它潜在因素:第一个因素是,印度军队的持续现代化和边境设施的升级。第二,印度和东亚和东南亚其他国家(特别是日本、新加坡、韩国和越南)政治和经济关系的深化。第三,印度民族主义可能持续升级,这可能成为一个关注的焦点,不仅会影响中印关系,还会影响印度对巴基斯坦、多边问题和美国的态度。

美印关系

关于Modi将会怎么处理与美国的关系,存在两个学派。一些分析认为,Modi(和他的顾问)对美国过去10年针对其态度的不满将主导两国关系的发展,Modi将把尽力报复从2005年以来美国不邀请其参加任何官方活动的立场。而其它分析认为,鉴于Modi的首要任务(经济增长,满足能源需求,赶追中国),以及美印关系的深度,美国将继续扮演印度的主要伙伴国,就算不是特别亲密。美印关系的发展将部分取决于美国(包括政府和国会)未来几个月针对印度的政策,包括形式和实质。

最近Modi也发表了关于这些关键双边关系立场的言论:

对巴基斯坦,他把球推给了巴基斯坦,强调巴方需要采取措施在两国边境反恐,建立两国的信任关系。然而,Modi也认同了双方的共同目标——对抗贫穷和失业。对中国,Modi已经表示,两国化解分歧,把中印关系提升到一个新高度是可能的。对美国,Modi已经表示,他将基于"自然而然的盟友"和互惠的基础推动两国关系向前发展。

当然,印度和日本的关系也值得高度关注。毕竟Modi是安倍推特上仅关注的3个人之一,而日本也可能成为Modi首个出访的国家。在中日关系交恶的大背景下,安倍政府完全有理由寻找另一个能提供廉价劳动力的投资市场。

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