财政部部长楼继伟6月24日表示,政府"基本摸清了地方政府性债务底数",将加强地方债风险预警和土地财政的管理,疏导地方政府以政府债券的形式适度融资,并以市场化原则处理债务违约。
楼继伟在2013年中央决算的报告中称,政府将坚决制止地方违法违规举债,加强地方债风险及土地储蓄融资的管理,控制举债额度。
基本摸清了地方政府性债务底数,对债务高风险地区进行风险提示,将土地储备机构融资纳入地方政府性债务统一管理。
下一步将切实加强地方政府性债务管理。密切跟踪和评估地方政府性债务风险状况,对债务高风险地区进行风险预警,坚决制止地方政府违法违规举债行为。
同时他表示,债务违约事件需按市场化原则处理,以加强市场对地产债务的约束力。
在中央的严格把控下,地方政府性债务增长有所放缓。华尔街见闻网站此前报道,国家审计署报告显示,国内部分2013年6月底至2014年3月底,审计的9个省本级和9个市本级政府性债务余额增长3.79%。
但是,另一方面,借新还旧数额仍然较大,9个省本级为偿还到期债务举借新债579.3亿元,仍有8.21亿元逾期未还。
除了控制债务风险,楼继伟还指出,应疏导地方政府以政府债券的形式适度融资,推进自发自还试点。
将研究赋予地方政府依法适度举债融资权限,建立以政府债券为主体的地方政府举债行为,将地方政府性债务分门别类纳入政府预算统一管理,开展地方政府债券自发自还试点。
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