2013年11月25日星期一

华尔街见闻: 伊朗与六国核协议的终极问答

华尔街见闻
 
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伊朗与六国核协议的终极问答
Nov 25th 2013, 08:50, by 时芳胜

周日,美国、中国、俄罗斯、法国、德国和英国与伊朗在核问题上达成了协议

针对伊朗核协议,你需要知道以下问题:

1.伊朗核协议的目的是什么?

六国希望达成初步协议,让伊朗做出重大让步,给谈判各方喘息的时间和信心,促使未来达成令各方都满意的全面协议。

2.伊朗赢得了重大让步了吗?

是的。国际组织之前曾要求伊朗停止铀浓缩计划。但是,周日公布的日内瓦协议允许伊朗继续进行提取纯度不高于5%的浓缩铀活动。

3.伊朗达到取得铀浓缩权力的主要目了吗?

这是结束谈判的最大障碍。美国拒绝承认给伊朗铀浓缩的权力,但是实际上默认了它的这种权力

4.伊朗放弃了什么?

伊朗放弃的非常多。比如,伊朗承诺终止所有提取纯度5%以上浓缩铀的活动;开始将目前存贮的纯度20%浓缩铀转变为无法适用于武器的氧化物,或者降低其纯度;可生产纯度高于5%的浓缩铀的离心机都将停工。

5.如何证明伊朗实现了上述要求?

包括Natanz和Fordow铀浓缩厂的调查员在内的国际原子能机构(IAEA)负责加强对伊朗铀浓缩活动的监控。 

专家们称,这两个铀浓缩厂之前曾受到IAEA最严厉的监控,调查员在不提前通知的情况下每周进行一次调查。IAEA有权力监控伊朗的浓缩铀离心机和铀矿。

6.如何处理伊朗敏感的军事设施?

美国白宫在一份"资料单"(fact sheet)中称,双方同意建立一个"联合委员会"(joint commission),与IAEA共同解决"过去和未来的担忧问题,包括伊朗核计划中核武器问题和伊朗在Parchin地区的活动。"西方国家怀疑伊朗在Parchin地区制造核弹头。但是,官方协议中并没有提到Parchin地区活动和其它军事方面的问题。

7.未来谈判面临的主要问题是什么?

达成全面协议面临的棘手问题是,在其它核不扩散条约成员国不受限制的情况下,伊朗接受这种严格限制能够持续多长时间5年?还是20年?协议上显示的是,伊朗在"特定的长期内"受到限制。但是,对伊朗而言,协议的最后一段非常重要:如果伊朗能够实现这些协议条款,那么伊朗将受到和其它核不扩散条约中无核武器国家一样的待遇。

8.这个协议存在分歧是什么?

首先,伊朗外长Mohammad Javad Zarif称,伊朗的铀浓缩计划将持续下去,并且这也是未来协议的一部分。几分钟后,美国国务卿克里坚持认为,协议并未承认伊朗的铀浓缩权利。协议称,全面协议的最后一步将涉及到各方对铀浓缩的不同定义。

9.谈判各方的态度如何?

双方都迫切希望能够达成历史性协议,尤其是美国。美国国会希望下个月对伊朗实施更多制裁计划。在达成协议后,谈判各方都松了口气,虽面露疲倦,流露出了喜悦情绪。欧盟外交政策负责人Ashton赢得了伊朗和其它6国代表的赞赏。

协议也得到了伊朗民众的拥护。民众将伊朗外长Zarif称为和平大使,并高举横幅,要求铭记11月24日。

10.以色列的反应如何?

协议签署后,以色列总理内塔尼亚胡即谴责这是一个"坏协议",并表示以色列将不受此约束。以色列严厉抨击国际社会与伊朗达成的协议,指责世界大国在"自欺欺人",称该协议不能阻止伊朗发展核武器。以色列方面认为,伊朗通过协议得到了经济制裁的放松,同时,它又得以继续进行铀浓缩活动。

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